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绿色市政债有望快速发展
2017-09-08 06:33   记者王菲  
   从2015年开始起步,我国绿色债券市场迅速扩张。2016年,我国绿色债券市场呈爆发式增长之势,跃居全球最大的绿色债券发行市场。2017年,绿色债券市场依旧保持良好的发展势头。中债登近日发布的《中国绿色债券市场2017半年报》显示,今年截至6月末,中国绿色债券发行总量达到115.2亿美元。而从2016年初至2017年7月,中国绿色债券发行总量更达480亿美元,占同期全球绿色债券发行总量的30%,其中,绿色市政债或将是绿债市场的一大发展方向。“随着绿色金融向地方加速扩展,将债券融资用于绿色用途的模式越来越受到地方政府重视。”中债估值中心中债指数业务经理刘晓逸表示。
  在此背景下,9月5日,中债估值中心决定将符合中债-中国绿色债券指数、中债-中国绿色债券精选指数样本券识别标准的9支地方政府债券纳入上述两支指数,这是国内首批被纳入权威绿色债券指数的地方政府债券。这9支债券包括“15重庆债13”、“15重庆债14”、“15宁夏债24”、“17湖北06”、“17湖北07”、“17湖北08”、“17云南12”、“17云南13”和“17厦门债06”。
  对于此次将政府债纳入绿色债券指数的市场意义,刘晓逸说道:“我们希望可以实现一些目标,包括鼓励地方政府进一步加强绿债信息披露,支持地方绿色金融与绿色产业健康持续发展,促进地方绿色金融发展。”
  值得关注的是,2017年上半年全球绿色市政债发行量稳步上升,有业内人士认为,中国将成为下一个快速成长的绿色市政债市场。记者了解到,绿色市政债是指由地方政府发行、符合绿色债券定义的债务凭证,募集资金一般用于公共项目,例如交通、通讯、房屋、医院及学校等。
  截至6月末,全球绿色市政债发行量达到80.7亿美元,同比增长51%。按市场划分,美国是主导全球绿色市政债发行的国家,占比超过60%。今年以来,在美国发行的所有绿色债券类别中,最大部分来自市政债。
  就整个债券市场而言,当前,绿色债券发行主体开始趋于多元化。上述半年报显示,与去年上半年商业银行发行占绝对多数不同,今年前6个月,38%的中国绿色债券由非金融企业发行,24%由政策性银行发行;商业银行绿色债券发行的占比为38%,较去年同期的87%大幅下降。
  事实上,从目前来看,部分省市已经在积极推动绿色债券的发展。目前,一些地方政府已经积极响应,参照指导意见发布了当地的绿色金融发展规划文件,鼓励当地金融机构或非金融企业发行绿色债券,这些地方包括北京、上海、广东、青海和浙江等。《报告》认为,伴随着绿色金融改革创新试验区在五个省市建立起来,这些举措有助于降低政策不确定性和增强市场信心。
  未来,绿色债券发行仍将继续加速。据东方金诚不完全统计,截至2017年6月30日,已获批但尚未发行的绿色债券发行主体共46家,对应债券发行额度为1114.93亿元,市场尚有较大发行空间,2017年下半年,绿色债券发行规模预计将较上半年继续加速。
  对此,刘晓逸表示:“我国各大城市都在经历严重的环境问题。公众正逐渐意识到确保绿色发展和绿色基础设施建设的重要性。未来我国绿色债券市场具有巨大的扩张潜力。