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物业服务亟待精细化管理
2017-09-12 00:24      卞广春 

  近日,江苏省政府印发《关于提升社区物业服务水平促进现代物业服务业发展的指导意见》。《指导意见》指出,到2020年,全省将实现物业服务全覆盖。今后,江苏将按照质价相符原则,修订物业服务等级标准和收费标准,推广“菜单式服务、等级化收费”的物业服务费分级定价机制。
  在城市管理和提升居民生活幸福感方面,社区物业服务发挥着重要作用。但近年来,物业管理职责不清、服务水平参差不齐、收费趋高避低等乱象频发,业主权利得不到保障,物业服务亟待探索管理新模式。江苏探索物业服务全覆盖,实现物业服务精细化、最优化,很有借鉴意义。
  如今,小区自治管理虽有明确的法律规定,但由于部分小区业主委员会“缺位”,或参与小区物业管理不多,致使政府放开物业服务收费价格后,物业收费标准大都由物业说了算,进而导致业主权利虚置——在法律地位上很平等,在物业服务现实中却很无奈。
  而此次《指导意见》明确推广物业服务费分级定价机制,可以改变物业服务人员多少一个样、物业服务好坏一个样的现象,使物业服务水平与效益密切联系起来。由于物业服务费是建立在分级定价机制的基础上,物业服务居民评价和第三方评估制度就成为必要环节。对物业服务的评估,可推动物业服务水平、物业服务能力、物业公司资质等信息进一步公开,让业主能够通过综合评估和比较,了解自家小区物业服务的优势或差距,满足业主的知情权,而业主的话语权也能更有分量。
  同时,《指导意见》提出将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴,则让尚未成立业主委员会,或业主代表未履行过法定职责或无法履行职责的小区业主,有了明确的“代言人”。这种形式在法律上也许存在争议,但地方政府委托和要求社区对物业服务履行管理职责,远比小区依法自治管理更行得通,也更具有普遍性意义。社区居民委员会下设环境和物业管理委员会,便于对物业服务实施精准管理,业主遭遇权利侵犯就有了维权的地方。
  总而言之,小区管理和物业服务,需要通过创新实现精细化管理。善治政策制订后,落实就成为关键。但愿江苏提升社区物业服务水平的做法,能满足提升物业服务和小区居民幸福感等多重期待,给小区治理和物业服务提供理想的模式。