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小微企业政策支持和金融服务“再升级”
2017-09-29 06:14
  本报讯 (记者马翠莲)近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取推进中央企业重组整合工作汇报,以改革促进结构优化效益提升;部署强化对小微企业的政策支持和金融服务,进一步增强经济活力巩固发展基础。
  会议决定,在狠抓现有政策落实的同时,采取减税、定向降准等手段,激励金融机构进一步加大对小微企业的支持。
  实际上,2013年以来,国务院出台一系列措施,加大差异化政策支持,引导金融机构持续强化小微企业融资服务。截至今年6月末,小微企业贷款余额22.6万亿元,是2012年末的1.95倍,占全部企业贷款的32%。
  此次升级的小微服务更加普惠。例如,从2017年12月1日到2019年12月31日,将金融机构利息收入免征增值税政策范围由农户扩大到小微企业、个体工商户,享受免税的贷款额度上限从单户授信10万元扩大到100万元。将小微企业借款合同免征印花税、月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税两项政策优惠期限延长至2020年。推动国有大型银行普惠金融事业部在基层落地,对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款及农户生产经营、创业担保等贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准,并适当给予再贷款支持。支持扩大小微企业金融债券发行规模,募集资金全部用于小微企业信贷投放等。
  减税力度“加码”,不仅有助于小微企业减轻资金负担,同时也能够调动小微企业的发展积极性。同时,据记者了解,目前除五大国有商业银行设立普惠金融事业部取得实质性进展外,各大银行亦纷纷针对小微企业金融需求展开业务创新。“‘定向降准’大概率落地,2016年8月底以来的‘货币紧缩期’有望结束;但需要注意的是,‘定向降准’并不意味着‘宽松周期’开启或大水漫灌,而是结构性货币政策。”九州证券全球首席经济学家邓海清表示。
  值得关注的是,此次会议还提出,大力支持发展政策性融资担保和再担保机构,尽快设立国家融资担保基金。推动省级农业信贷担保体系向市县延伸,3年内建成覆盖省、市、县的政策性农业信贷担保体系,对符合条件的小微农业企业融资发展予以支持。同时,适度放宽对创业担保贷款贴息申请人有关商业贷款记录的限制条件,简化抵押权续期登记、不良资产处置等流程。加快金融大数据、云计算等技术应用,帮助小微企业及时便捷获得金融服务。
  总之,加大对小微企业发展的财政金融支持力度,特别是推动缓解融资难、融资贵问题,有利于促进创业创新和新动能成长、扩大就业、增强经济发展活力和包容性。此次小微企业政策支持和金融服务“再升级”,为小微企业长远健康发展打下坚实基础。