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“征信为民”还需有政策“组合拳”

发布时间:2019-08-29 22:03

作者:周慧虹

  

    为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步减轻企业负担,优化实体经济发展环境,促进实体经济发展和社会信用体系建设,国家发展改革委近日印发《关于进一步降低中国人民银行征信中心服务收费标准的通知》,商业银行等机构无论是查询个人、企业信用报告,还是办理应收账款质押登记业务,服务收费标准皆予下调。此次征信服务收费标准总体降幅近50%,预计每年可为用户节省成本支出约7.4亿元。
  经过多年发展,由人民银行征信中心负责运营的金融信用信息基础数据库在防范金融风险,较好满足社会信用体系建设对征信服务的迫切需求等方面,发挥了举足轻重的作用。如今业务量越来越大,由其提供的个人、企业信用报告的用途越来越广,越是如此,越需严把收费关,规范征信服务收费行为。毕竟根据《征信业管理条例》规定,金融信用信息基础数据库属国家设立,具有较强的公益属性,征信中心不以营利为目的。发改委按照补偿成本的原则核定人民银行征信中心的收费项目,大幅下调其收费标准,体现了政府定价模式下“征信为民”的服务原则,此举切合实际,甚得民心。
  尤其要看到的是,近年来,党中央、国务院围绕深化“放管服”改革,优化营商环境,做出了一系列重大决策部署。近期,发改委牵头会同相关部门研究起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》,其中提出“国家引导金融机构加大对民营企业、小微企业的支持力度,提供针对性金融产品和服务”。可以说,此次征信服务收费标准的下调,与之一脉相承,有利于银行不断改进对客户,特别是企业的金融服务。
  当然,尽管降低征信服务收费标准皆大欢喜,但更好地落实“征信为民”原则,绝非仅限于此,还应打出更有力的“组合拳”,才能较好地促进征信降费红利变现,进一步满足市场主体对于征信服务的需求,也才能顺应国家宏观调控之势,借征信服务之力助推经济社会更好发展。
  首先,既要降低征信服务收费标准,还得督促落实降费效应传导效果。不久前,国家相关部委出台《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》,明确提出各商业银行要自查自纠,坚决清理规范商业银行分支机构违规收费行为。征信服务收费标准降低后,涉及商业银行信用报告查询、应收账款质押登记业务等的收费是否规范,应予跟进,重点查纠。不仅如此,征信服务收费标准的降低,为商业银行让利中小企业提供了可能,监管部门还可适时出台指导意见,引导银行进一步降低涉企服务收费。
  其次,既要降低征信服务收费标准,还得努力提升征信服务的便利化程度。以企业信用报告查询来说,多数情况下,企业自主查询其信用报告只能到当地人民银行分支机构临柜办理,查询时须提供不少资料,手续甚为繁琐,不利于创优环境,为企业发展提供更好的征信服务。目前,有些地方积极拓宽企业信用报告查询渠道,增加网银查询方式,无论从申请资料的精简还是查询的方便快捷上看,都有很大改善。像这样便企利企的创新之举,征信业监管部门应鼓励征信服务机构继续探索,尽快推广。
  除此之外,对绝大多数民营企业,尤其小微企业来说,其资金来源往往并非银行,而是来自非银金融机构或民间借贷。这两种机构业务的开展同样离不开征信服务支撑,而往往这一领域的征信查询不够规范,数据安全存在较大隐患,这就需要监管部门有针对性地查缺堵漏,使企业融资少受一些征信羁绊,乐享更多实打实的服务。