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规范金融自媒体应“内外兼治”

发布时间:2019-01-24 21:30

作者:张红阳、罗尔豪

  近年来,金融机构纷纷通过微信公众号、微博、朋友圈等自媒体平台展示金融形象、介绍金融服务、普及金融知识、宣传金融理念,起到良好宣传效果。但因自媒体渠道参与门槛低、发布主体多、信息审核弱、转发传播快,产生出不少问题。
  一方面,一些金融自媒体发布虚假财经资讯,或肆意捏造、夸大、歪曲事实,杜撰监管政策,干扰金融秩序。另一方面,推介虚假金融保险产品,提供虚假投资理财服务等损害消费者权益的事件时有发生。为此,银保监会去年6月发布《关于加强自媒体保险营销宣传行为管理的通知》,目的不言而喻。此外,自媒体普遍存在的蹭热点、标题党、抄袭、烂洗稿、插入广告等现象,在金融自媒体领域同样屡见不鲜,部分金融自媒体甚至突破底线,违反法律法规,散布谣言,给金融业带来声誉风险。这种情况下,必须对金融自媒体进行“内外兼治”的规范,从根本上解决缺乏有效管理的问题。
  对金融机构官方自媒体来说,首先要按照《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》相关要求,履行网络安全风险管理责任,对自媒体实行专人专管,明确责任。既要建立健全自媒体宣传营销行为管理制度,强化信息发布审核把关,对涉及产品介绍、销售政策和营销活动的,明确以官方自媒体为准,严禁分支机构、从业人员自行编发,同时也要加大对从业人员个人自媒体发布宣传营销信息的监测力度,明确责任义务和追责措施,确保安全稳健运行。其次,金融机构官方自媒体宣传要严格遵守《网络安全法》《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》等法规,严禁发布政治有害信息、色情低俗、谣言、标题党、抄袭侵权等内容。而且,要按照《安全评估规定》第三条要求,适时组织开展安全评估,完善自媒体营销宣传行为管理制度,梳理官方自媒体开设运营维护情况,排查从业人员个人自媒体营销宣传信息发布现状,主动发现问题,认真整改。上级监管部门也应把金融机构自媒体纳入监管范围,严防金融舆情风险和损害消费者权益事件的发生。
  对个体经营的金融自媒体来说,监管部门要进一步建章立制,加大底线约束力度,提高违法成本,对造谣者、不法经营者予以严惩。对挂靠单位或实体的金融自媒体,要按照“属地管理责任”要求,明确相关单位责任,对管理不力者加大问责力度。要设立金融自媒体禁入“黑名单”,进行信用评估和登记,严格准入门槛。要经常开展专项整治,依法依规惩处违法违规账号,维护网络正常传播秩序。同时,金融监管部门要建立舆情监测制度,加大和政府网信办、公安部门沟通,对涉及金融行业的负面舆情早发现早处置。
  当然,还要加大对个体经营的金融自媒体法制与职业道德教育,如《网络安全法》《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》等法规宣传,交流工作经验,使更多金融自媒体从业者知法懂法守法。