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“山寨认证”何以存活至今
2017-09-05 00:03   冯海宁 

  据媒体近日报道,助理建筑造价工程师、建筑造价工程师……这些听起来高大上的证书,由“全国职业资格考试认证中心”颁发,花几千元考一个。然而,这种证书实为江苏英才职业技能鉴定有限公司颁发,其打着“全国职业资格考试认证中心”旗号,伪造职业资格,组织“职业资格考试”。
  很显然,该“山寨认证”之所以“活”到今天,首要原因就在于未被依法查处。首先,早在2007年,国务院办公厅就在相关文件中明确指出,各类企业不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动。其次,根据我国《劳动法》第69条规定,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。但一方面,工商资料显示,江苏英才公司的经营范围并不包括职业资格认证;另一方面,该公司一直打着“全国职业资格考试认证中心”旗号,而人社部职业技能鉴定中心2011年就发布公告称,与江苏英才公司无任何关系,保留向相关责任人追究刑事、行政、民事法律责任的权利。显然,这都说明该公司存在超范围经营、违规认证的事实。可是,有关方面多年“视而不见”,未见依法查处及追责,不啻对“山寨认证”的一种纵容。
  当然,该“山寨认证”有“市场”,也在于江苏英才公司善于伪装经营,其建立的“全国职业资格考试网”确能查到伪造的职业资格证书,容易忽悠不明真相者。再者,该公司与一些地方教育部门搞各种活动,通过一些高校让学生参加职业资格考试,更容易让人放松警惕。至于相关高校此举会不会得到某些好处,还有待进一步调查。
  虽然有关部门表示,近期将向社会公布国家职业资格目录;对违法违规设置实施的职业资格事项,发现一起严肃查处一起,但这种“山寨认证”会不会被查处,会不会消失,目前还是未知数,毕竟它在明显违规的情况下,已然“存活”了这么久。这种情况下,在笔者看来,恐怕只有根据媒体报道立即查处,才能避免更多学生上当受骗。而且,那些花几千元考取假证的学生,更应就其伪造职业资格涉嫌诈骗的行径,依法追究江苏英才公司的责任。
  除此之外,此事还留予我们另一个值得讨论的问题:助理建筑造价工程师、建筑造价工程师等职业认证,能否彻底取消?既然“全国建设工程造价员”资格已被取消,造价工程师资格似乎也没有保留的必要。换言之,职业资格认证太多,其实也给了某些“山寨认证”生存的机会。在人才市场化的今天,那些技术含量不高的职业,理应全部取消资格认证,真正交给市场去检验人才,而不是让认证去证明人才,如此才会有利于市场恢复活力。