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校园贷乱象须疏堵并治
2016-08-08 21:22  记者周轩千 

  

  近期,上海市互联网金融行业协会、上海金融信息行业协会共同召集10家业务涉及校园网贷的会员单位召开座谈会(以下简称“座谈会”)。为了强化行业自律监督机制、规范校园网贷秩序、杜绝不良校园网贷、引导校园网贷行业持续健康发展,在协会呼吁下,来自名校贷、U族、随你花、星星钱袋、么么贷分期、牛呗、潮贷、任我花、现金巴士、益倍嘉金融的与会代表承诺将自觉严格遵守“五要五不”,其中,“五要”是:履行告知义务、明示借款风险;严审身份信息、核实偿债能力;确保线上签约、做好合同存证;坚持合理利率、加强信息披露;践行社会责任、帮扶真实需求。“五不”则是:虚假宣传;线下签约;非法中介;超高费率;暴力催收。

  风险丛生

  如今,校园网贷不断发展,在为学生提供便利、支持学生创业的同时,一些风险也逐渐浮出水面。尤其此前被媒体广泛报道的“跳楼”、“裸条”等事件,造成极大的社会影响,引起了广泛关注。

  今年4月,教育部和银监会曾联合发布《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》(以下简称《通知》)指出,随着网络借贷的快速发展,一些P2P网络借贷平台不断向高校拓展业务,部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段,诱导学生过度消费,甚至陷入“高利贷”陷阱,侵犯学生合法权益,造成不良影响。

  专家分析称,校园不良网贷存在诸多风险:一是高利贷、诱导贷款、提高授信额度易导致学生陷入“连环贷”陷阱;二是部分校园借贷平台利用少数学生金融知识匮乏,钻金融监管空子,诱导学生过度消费;三是校园不良网贷平台存在信息盗用风险,被冒用身份者可能会面对信用记录被抹黑及追债等问题;四是校园网贷平台“校园代理,层层分包提成”等发展模式,破坏正常校园秩序,暴力追债现象威胁学生人身安全。PPmoney万惠金科董事长陈宝国表示,我国校园贷在高速发展中出现了乱象,一方面是因为大学生群体的挣钱能力和还款能力较弱,多头借款更是加剧还款能力的不足,另一方面是恶性催收所致。他认为,应一分为二地看问题,“校园借贷未来的发展前景还是非常不错的,但针对这些不好的现象,我们要及时纠偏纠正。在发展校园贷款的同时,一定要让学生做到良性借贷,不能多头借贷;同时,在催收方面,切忌用非法的手段,这是国家坚决打击的。”

  据悉,在此次座谈会上,与会人士从业务流程、风控手段、信息披露、利率水平等角度,分析了校园不良网贷所产生的原因及带来的风险。

  各方有责

  为了规范校园网贷,除了行业自律以外,监管部门、学校师生等各相关方也都责无旁贷。

  《通知》要求,加大不良网络借贷监管力度。具体措施包括:其一,建立校园不良网络借贷日常监测机制。高校宣传、财务、网络、保卫等部门和地方人民政府金融监管部门、各银监局等部门要密切关注网络借贷业务在校园内拓展情况,高校辅导员、班主任、学生骨干队伍要密切关注学生异常消费行为,及时发现学生在消费中存在的问题。地方金融办(局)要对网络借贷信息中介机构开展虚假片面宣传或促销活动、误导出借人或借款人的行为进行密切跟踪,针对网络借贷信息中介机构向不具备还款能力的大学生群体开展营销宣传活动、对借款人资格审查失职失当等行为加强监管和风险提示。

  其二,建立校园不良网络借贷实时预警机制。及时发现校园不良网络借贷苗头性、倾向性、普遍性问题,及时分析评估校园不良网络借贷潜在的风险,及时以电话、短信、网络、橱窗、校园广播等多种形式向学生发布预警提示信息。

  其三,建立校园不良网络借贷应对处置机制。制定完善各项应对处置预案,对侵犯学生合法权益、存在安全风险隐患、未经学校批准在校园内宣传推广信贷业务的不良网络借贷平台和个人,第一时间报请地方人民政府金融监管部门、各银监局、公安、网信、工信等部门依法处置。

  《通知》同时要求,加大学生消费观教育力度;加大金融、网络安全知识普及力度。

  在“堵偏门”的同时,《通知》对于“开正门”提出,“加大学生资助信贷体系建设力度”,具体而言,“加强对学生资助工作的科学管理和制度支撑,切实提高学生资助工作水平,保障国家各项资助政策落到实处,满足家庭经济困难学生学费、生活费等保障性需求。充分挖掘校内外资源,筹集专项基金,作为国家资助政策体系的有益补充,建立健全既有共性需求、又能体现个体差异的资助模式,满足学生拓展学习、创新创业等发展性需求。与金融机构合作,积极探索建设和发展校园社区银行,为学生提供渠道畅通、手续便捷、利率合理的金融借贷服务,满足学生临时性需求。”

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