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外国人投资A股进一步放开 有望吸引外资持续流入
2018-07-09 23:06

  ■记者李思
  证监会官网近日披露,之前会同有关部门上报的《关于进一步放开外国人A股证券账户开立政策的请示》,已获国务院原则同意。同日,证监会就《证券登记结算管理办法》、《上市公司股权激励管理办法》等相关账户管理制度修改草案向社会公开征求意见。
  两类外国自然人可开立A股账户
  据证监会相关负责人介绍,本次主要放开两类人员在境内开立A股证券账户,一是在境内工作的外国人;二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。
  业内人士认为,此举一方面是为了吸引更多优秀人才,另一方面则有助于资本市场扩大开放,进一步吸引外资。据估算,此次放开或将涉及几十万外国投资者。
  为此,证监会将《证券登记结算管理办法》第十九条第二款改为“前款所称投资者包括中国公民、中国法人、中国合伙企业,符合规定的外国人及法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他投资者”,并增加一款“外国人申请开立证券账户的具体办法,由证券登记结算机构制定,报中国证监会批准”。
  同时,《上市公司股权激励管理办法》第八条第一款修改为“外籍员工任职上市公司董事、高级管理人员、核心技术人员或者核心业务人员的,可以成为激励对象”;第四十五条第二款修改为“激励对象为外籍员工的,可以向证券登记结算机构申请开立证券账户”。
  此外,在上述修改的基础上,再通过中国证券登记结算公司(法定证券登记、结算机构)的业务规则对有关开户事项作出具体安排。作为此次扩大开放的配套制度安排,相关部门也将从税收制度、外汇管理等方面给予支持。据悉,在公开征求意见后,新修订的账户管理制度预计在一个月后正式实施。
  吸引外资持续流入A股
  事实上,今年3月以来,外资持续流入A股。据统计,3-5月,陆股通净流入规模持续走高,分别为97.13亿元、386.5亿元和508.51亿元;6月,尽管市场情绪极度悲观,但外资仍净流入289.37亿元。另据记者了解,多家公募基金称QFII资金也在申购中,预计下半年还将持续有外资资金进入。
  不过,根据中国人民银行的统计,截至2018年3月,外资持有的A股市值占比仅2.2%,低于其它主要市场普遍在10%以上的水平;中国金融业开放程度也低于其它行业,外资背景机构在国内的市场份额偏低。
  “A股向两类外国自然人开放,虽然现在预计仅有不到100万人获得准入,但体现资本对外开放的方向不变。”诺亚财富派投研部基金研究经理李懿哲对《上海金融报》记者表示,“近年来,A股市场坚定不移地国际化。目前来看,A股估值横向、纵向比较均极为低估,对外开放利大于弊,有助于托底市场。这一点在沪港通开启后已得到部分佐证。海外自然人准入放宽,有利市场参与者结构多元化,降低市场波动。6月以来,沪股通资金呈持续净流入,外资‘抄底’步伐没有丝毫放缓,当下市场体现出短线资金撤出和长线资金入场的冲突。”
  境外投资者倾向于从更长时间跨度来投资,“看到的是中国经济系统性风险下降,A股市场盈利好、估值低。而且中国经济运行总体平稳,人民币资产具有相对吸引力。”星石资本星石投资策略师袁广平向《上海金融报》记者表示,在MSCI纳入A股后,外资对于A股配置从“不容忽视”到“必须持有”,短期来看,9月第二批600亿元的配置资金将入场。长期来看,预计将每年吸引外资流入2000亿元至4000亿元左右。
  不过,袁广平也表示,促进A股市场融入全球的长效机制,并不一定全部立竿见影,后续更多改革开放举措值得期待。中长期来看,开放将促进继续改革的进程,对A股市场的生态影响深远,未来监管体系、估值体系以及公司治理等,都是进一步开放与融合的方向。