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严查虚假诉讼 维护各方权益

发布时间:2019-01-10 22:46

作者:记者王锐

  随着经济形势的不断变化,因民间借贷行为引起的虚假诉讼案件也呈高发趋势,不仅扰乱了审判秩序,还损害了当事人的合法权益。打击虚假诉讼,维护各方权益,刻不容缓。
  虚假诉讼界定明晰何为虚假诉讼?上海德禾翰通律师事务所高级合伙人、金融刑事部主任张建飞告诉《上海金融报》记者:“通俗讲,就是无中生有,以捏造的事实为由对相关人员提起民事诉讼,扰乱司法秩序或者侵害相关人员合法权益较严重的行为。”
  我们经常在生活中看到与虚假诉讼相关的各种新闻,例如在财产纠纷的执行阶段,为了少还债务,与人制作虚假借条,来逃避执行;因债务问题,与配偶签订定假离婚协议,复婚时却遭对方悔婚;通过签订虚构的商品房买卖合同,来骗取银行贷款;假借伪造的劳动合同,来套取被冻结的资金等等。此类新闻屡见不鲜。
  在法律条款中,对于虚假诉讼有明确解释。司法第一条:采取伪造证据、虚假陈述等手段,实施下列行为之一,捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起民事诉讼的,应当认定为“以捏造的事实提起民事诉讼”:一是与夫妻一方恶意串通,捏造夫妻共同债务的;二是与他人恶意串通,捏造债权债务关系和以物抵债协议的;三是与公司、企业的法定代表人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通,捏造公司、企业债务或者担保义务的;四是捏造知识产权侵权关系或者不正当竞争关系的;五是在破产案件审理过程中申报捏造债权的;六是与被执行人恶意串通,捏造债权或者对查封、扣押、冻结财产的优先权、担保物权的;七是单方或者与他人恶意串通,捏造身份、合同、侵权、继承等民事法律关系的其他行为。
  对于隐瞒债务已经全部清偿的事实,向人民法院提起民事诉讼,要求他人履行债务的,以“以捏造的事实提起民事诉讼”论。
  向人民法院申请执行基于捏造的事实作出的仲裁裁决、公证债权文书,或者在民事执行过程中以捏造的事实对执行标的提出异议、申请参与执行财产分配的,属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。同时,《刑法》第三百零七条中,对虚假诉讼罪也有明确界定,即以捏造的事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
  律师张建飞认为,界定虚假诉讼需重点把握两方面:一是无中生有,捏造虚假事实提起诉讼;二是达到了妨害司法秩序或者严重侵害相关人员合法权益的程度。
  此外,实践中本罪与其他占有型财产犯罪(重点是诈骗罪、职务侵占罪)经常交织在一起,处理区分有一定难度,主要体现在证据证明上,但区分的标准是明确的,主要看相关人员是否具有“非法占有目的”。在涉案金额较大时,占有型财产犯罪量刑较重,比如诈骗罪最高可至无期徒刑,职务侵占罪最高可至有期徒刑15年,而虚假诉讼罪最高刑期只有7年。正因为各罪名刑期差距较大,司法实践中把握好各罪边界、正确定罪处罚就显得格外重要。诉讼处理方式
  律师张建飞对《上海金融报》记者表示,实践中,发现虚假诉讼的主体主要有两种:法院和受害人。实践中,法院发现了相关当事人涉嫌虚假诉讼罪应当移交公安机关处理,受害人发现权益被侵害时,可以去公安机关进行刑事控告。同时,作为中间人的检察机关也可受理民事生效裁判监督案件,审查发现虚假诉讼线索;通过向法院提出抗诉、发送再审检察建议,监督纠正错误的民事生效裁判;通过向公安机关移送虚假诉讼犯罪案件,开展立案和侦查监督,依法追究涉案人员的刑事责任等。
  针对虚假诉讼案件,律师张建飞认为,公安机关的发现打击能力相对较弱,这类案件的发案主要是法院移送和受害人控告。公安机关工作的重点可能不是去发现这类犯罪,而是加强对司法解释的学习能力,把握好立案追诉标准。