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银校擅自为学生办卡属侵权
2017-08-04 05:21   撰文民声  

   据媒体报道,近日不少高校向新生发出录取通知书,对收件人而言,这当然值得高兴。但令许多新生不解的是,随同寄来的还有与个人信息相关联的银行卡。这是为什么呢?询问校方,有的高校说是“自愿使用”,有的高校则明确回复,必须使用此卡缴纳学费。
  不少新生还没去学校报到,却先收到了银行卡,此事必然引起两种不同的反应。第一种,认为学校很贴心,考虑很周全,正如报道所提及的,有的学生和家长觉得寄来银行卡,缴纳学费挺方便。但可以确信,持类似观点者必定极其“小众”。第二种,认为学校有强制消费之嫌,持此意见者大有人在。一如报道称,不少学生和家长认为此举商业味太浓,令人不舒服。的确,银校如此合作属于走偏了方向,值得商榷。
  先看高校,一方面,尽管有的高校态度较为委婉,表示学生可以“自愿”用卡,但试想,银行卡早已代办好并寄至你的手中,到底是用还是不用?用的话,多多少少心里不爽;如果不用,到学校报到时,若教务处明言要用寄来的银行卡,而作为新生一定要用自己的卡,是否会给校方留下负面印象?总不见得为这点“小事”影响大好前程?实在让人难办。
  虽然有些大学生以前求学时也碰到类似情况,可是,高校此举真的合理吗?当然不。国家工信部2011年发出的通知称,校园不能在录取通知书中夹寄移动电话用户身份识别卡、业务宣传资料等。可见,一些高校纯属明知故犯。法律界人士也认为,学校向银行提供属于个人隐私的学生身份信息,并为之办卡,这已涉嫌民事侵权。
  再来看银行,在与学校联手给学生“明里”或“暗里”强制办卡一事上,早有不少前例可寻。所谓“明里”,即直接给学生办卡并送至手中。此种现象在前两年秋季开学时已有发生,且不单是高校,甚至一些小学生也被要求到指定的银行申请办卡。至于“暗里”,则指银行与高校联手为学生办卡,当事人却不知晓。如湖南某大学2011级学生小林向媒体反映,毕业后发现名下冒出一张银行卡且已欠交年费。经查,原来包括他在内的267位同学,当年入学之初都“被”悄悄办理银行卡,大家全然不知。此事一度引起社会广泛关注。
  银行业内人士坦言,学生数量大、稳定性强,历来被银行视为最重要的潜在客户群。因此,每年开学前银行都会向学校发动“攻势”,争抢新生市场。但银行方面是否想过,此举同样违规。
  首先,我国《消费者权益保护法》第九条规定:“消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。” 显然,学生要办理哪家银行的卡,完全取决于个人。而银行联手学校为学生指定办卡,实际上剥夺了消费者依法享有的选择权。
  其次,《银行卡业务管理办法》第二十八条规定:“个人申领银行卡(储值卡除外),应当向发卡银行提供公安部门规定的有效身份证件,经发卡银行审查合格后,为其开立记名账户。”
  再者,人民银行《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。这意味着已在某银行开通账户的学生,不宜再开通新账户。但一些银行在高校提供新生个人信息的情况下,就为学生批量办卡,如此违规操作,明显存在金融安全隐患。
  可见,就算银校如此联手,乃出于方便新生的善意之举,却难免让人担心此间存在“猫腻”。对学校来说,未免显得助力银行“创收”,目的是得到银行的“回报”,在教育形象上“贪小失大”。至于银行,更是涉嫌不正当竞争,以学校要求之名,行垄断客源之实。面对如此情况,看来教育主管部门和金融监管部门都已到“该出手”的时候了。