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“悬赏保险”值得点赞
2017-07-28 05:43   撰文民声  
   在这个世界上,有五花八门的保险,从传统的寿险、意外险、重疾险、交强险,到奇葩的赏月险、雾霾险、跌停险、熊孩子险……即便不曾投保,大家也肯定略知一二。那么,你听说过“悬赏保险”吗?如果未曾耳闻,且让我告诉你,这款特色险种已在国内一些地方推行。
  报载,7月24日,浙江省宁波市海曙法院联合人保财险在当地首推“执行无忧”悬赏保险。某律师事务所的律师当天就签下悬赏保险意向书,就其代理的一起案件向全社会悬赏执行。
  细数起来,这已是“悬赏保险”在今年7月第三次亮相。此前,广元市利州区人民法院与人保财险举行了“执行悬赏保险”启动仪式,标志着该险种在四川省正式落地。随后,湖北省武汉市江岸区人民法院与人保财险武汉分公司联合召开新闻发布会,宣布在江岸法院执行悬赏试点工作中,正式引入“执行无忧”悬赏保险。
  不过,上述三地并非该款特殊险种的首批“尝鲜者”,早在5月3日,云南昆明市盘龙区人民法院已携手人寿财险、信达财险、大地财险等机构合作推出“悬赏金保险”。6月20日,广西南宁市江南区法院也联合平安财险,推出了名为“易执行”的悬赏保险。
  如此奇特的保险,到底派什么用场?其实,它是破解法院执行难的一大利器。近年来,我国司法机关愈加重视执行工作力度,但被执行人难找、被执行财产难查、执行财产难动等问题往往使具体工作处于被动状态。为此,2016年5月,最高人民法院出台的《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》指出,探索、推行悬赏举报等制度,最大限度发现被执行人财产。显然,此举目的就是希望通过执行悬赏,动用社会力量,支持法院工作。
  于是,针对“人难觅、财难寻”的“老赖”现象,司法机关开始采取“悬赏举报”措施,进一步查找被执行人及其财产线索。但问题又来了,部分申请执行人经济困难,无力承担悬赏费用,在这种情况下,“悬赏保险”应运而生。以“执行无忧”悬赏保险为例,符合条件的申请人向法院提出悬赏申请,经法院裁定同意,只需缴纳悬赏额10%的保费就可投保,经举报人提供线索,被执行人被法院实际控制或财产执行到位,由保险公司向举报人支付悬赏金,从而减轻囊中羞涩的申请执行人的负担。
  毫无疑问,“悬赏保险”的问世意义非凡。古语云:“人无信不立,家无信不睦,业无信不兴,国无信不宁”。眼下,信用在社会生活中的作用越来越重要,不仅政府倡导讲诚信的社会氛围,各职能部门亦密切配合,采取相应措施,提示民众重视个人信用。但是,由于长年缺少诚信机制和联动制裁手段,“债务人神气,债权人受气”的不良风气在社会上蔓延多年。尤其是很多“老赖”,明明有还债能力,非要恶意拖延甚至拒不履行到期债务,既损害债权人的利益,也在一定程度上扰乱了金融秩序。
  为此,近几年有关职能部门频出招数,打击“老赖”的嚣张气焰,例如,限制出境;限制坐飞机、高铁;禁止在酒店、娱乐场所高消费;将照片、姓名、身份证号等信息在市区核心商业圈LED屏幕上公布,凡此种种,不一而足。同时,不少商业银行也加入进来,或从最高法院接收全国“老赖”的名单信息,或与法院建立网络专线,对“老赖”的存款采取查询、冻结、扣划等措施,进一步加大了信用惩戒力度。
  而今,“悬赏保险”的问世,说明金融领域的另一支生力军——保险,也在治理信用缺失上大展身手,这当属利好。因为单靠银行携手司法机关构筑不诚信防御墙,虽有助于将风险损失降至最低,但尚不能从根本上消除诚信风险。而保险同司法机关联手合作,通过“悬赏保险”,以小额保险金来撬动大额悬赏金,不啻向劣性不改的“老赖”发出最后通牒——莫再把诚信当成玩笑,否则后果很严重。采取如此惩戒手段,更有益于规范市场经济秩序。一句话,“悬赏保险”值得点赞。