方便面提价有悖情理
民以食为天，方便面自然也是，现在，形形色色的方便面以其独特的口味和快捷的食用方式为无数消费者提供了方便。然而，在当前米面、食用油、肉类、水电煤气等“涨声一片”，在居民消费价格指数（CPI）6月份增幅高达4.4％，再创32个月以来新高的同时，方便面的涨价无疑给公众，尤其是中低收入群体带来了更大的消费、生存压力。
当然，从方便面行业考虑，在当前生产方便面的诸多原料上涨的情况下，通过市场经济的自动运作，方便面当然可以涨价。不过，这种上涨却不应是在“行业协会参与，国内方便面巨头召开3次内部价格协调会议”的基础上，而且是在“市场覆盖率达到95%以上”的情况下最终达成的“统一调价”。
按照国际上公认的观点，这种做法就是一种垄断组织形式之一的“卡特尔”。即生产同类商品的企业为了垄断市场，获取高额利润而达成有关划分销售市场、规定产品产量、确定商品价格等方面的协议所形成的垄断性企业联合。对于这种做法，《中华人民共和国价格法》第十四条第一款明确规定，经营者不得有“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”等不正当价格行为。此外，《制止价格垄断行为暂行规定》中也明文禁止“经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵市场价格，以及凭借市场优势地位牟取暴利、实行价格倾销和价格歧视”。我国人大正在审议的《反垄断法》对此类行为也有禁止性规定。
卡特尔是一种变相的垄断行为，严重破坏了正常的优胜劣汰的市场竞争秩序，剥夺了消费者的选择权，损害了他们的合法权益。尤其是在当前由于物价普遍上涨而导致的民生多艰面前，方便面行业进行的卡特尔行为，不仅应该受到法律的严惩，更应受到公众的唾弃。正因为卡特尔的严重危害性，世界不少国家都出台法规对卡特尔行为进行严惩。
在我国，《中华人民共和国价格法》，第四十条第一款就明确规定，经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照……”，第二款则明确规定，“……属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定……”
然而，遗憾的是，对于方便面行业的这种全国性价格违法行为，法律规定的“国务院价格主管部门”并没有出来认定，相关部门更没有采取措施。在看不到相关部门对此的管理和处罚之后，相关专家只能“预测”说，这种价格卡特尔形式的价格联盟早晚会自行“崩盘”，因为类似“彩电限价联盟”、“民航机票限折令”这些经营者之间达成的“价格联盟”无一不以失败告终……
笔者注意到，去年我国方便面总产量达460亿包，占到全球的51%，居世界第一，销售额近300亿元。面对此次方便面行业的这种不正当提价，无数的方便面消费者想问：谁来“卡”住方便面行业的这种违法的“卡特尔”？如果对于这种情况不加以管理，不对卡特尔进行严惩，那么，就会有越来越多的卡特尔来“卡住”消费者的脖子。
当然，从方便面行业考虑，在当前生产方便面的诸多原料上涨的情况下，通过市场经济的自动运作，方便面当然可以涨价。不过，这种上涨却不应是在“行业协会参与，国内方便面巨头召开3次内部价格协调会议”的基础上，而且是在“市场覆盖率达到95%以上”的情况下最终达成的“统一调价”。
按照国际上公认的观点，这种做法就是一种垄断组织形式之一的“卡特尔”。即生产同类商品的企业为了垄断市场，获取高额利润而达成有关划分销售市场、规定产品产量、确定商品价格等方面的协议所形成的垄断性企业联合。对于这种做法，《中华人民共和国价格法》第十四条第一款明确规定，经营者不得有“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”等不正当价格行为。此外，《制止价格垄断行为暂行规定》中也明文禁止“经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵市场价格，以及凭借市场优势地位牟取暴利、实行价格倾销和价格歧视”。我国人大正在审议的《反垄断法》对此类行为也有禁止性规定。
卡特尔是一种变相的垄断行为，严重破坏了正常的优胜劣汰的市场竞争秩序，剥夺了消费者的选择权，损害了他们的合法权益。尤其是在当前由于物价普遍上涨而导致的民生多艰面前，方便面行业进行的卡特尔行为，不仅应该受到法律的严惩，更应受到公众的唾弃。正因为卡特尔的严重危害性，世界不少国家都出台法规对卡特尔行为进行严惩。
在我国，《中华人民共和国价格法》，第四十条第一款就明确规定，经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照……”，第二款则明确规定，“……属于是全国性的，由国务院价格主管部门认定……”
然而，遗憾的是，对于方便面行业的这种全国性价格违法行为，法律规定的“国务院价格主管部门”并没有出来认定，相关部门更没有采取措施。在看不到相关部门对此的管理和处罚之后，相关专家只能“预测”说，这种价格卡特尔形式的价格联盟早晚会自行“崩盘”，因为类似“彩电限价联盟”、“民航机票限折令”这些经营者之间达成的“价格联盟”无一不以失败告终……
笔者注意到，去年我国方便面总产量达460亿包，占到全球的51%，居世界第一，销售额近300亿元。面对此次方便面行业的这种不正当提价，无数的方便面消费者想问：谁来“卡”住方便面行业的这种违法的“卡特尔”？如果对于这种情况不加以管理，不对卡特尔进行严惩，那么，就会有越来越多的卡特尔来“卡住”消费者的脖子。
