中信嘉华廖群:调控楼市应提高交易成本
中信嘉华银行高级副总裁兼中国业务首席经济/策略师廖群博士日前指出,经历了两年的调控之后,内地房地产市场近几个月来迅速回暖。在这样的背景下,中央政府有需要重新审视现时的调控措施以应付未来增强的房地产需求。
廖群认为,股市繁荣带来的“财富效应”是近期房地产市场回暖的主要因素之一,而股市繁荣在内地将是一个中长期的存在,将提升房地产的中长期需求。因此,中央政府有必要调整现时的调控措施以应付未来增强的房地产需求,主要包括以下几方面:不但增加中低端楼宇的供应量,同时亦增加高端楼宇供应;改善调控措施以更有针对性地抑制投资及投机需求;注重并改善调控措施的细节设计,例如,分阶段地征收住宅交易的20%资本利得税;上调房地产价格的政策目标,以反映新的供求关系。
廖群表示:“2004年以来中央政府出台了两轮房地产市场调控措施,旨在抑制房地产投资、销售和价格的过快增长。这些措施对控制房地产需求产生了一些效果,但总体来说效果低于政府和大众的预期和期望,尤其是在抑制楼价方面。现在,面对更为强劲的需求前景,政府的房地产调控一方面会更加困难,另一方面也将更加必要。这将要求政府对目前的调控政策和措施进行一定程度的审视,并考虑相应作出一些调整。首先,应加快和改善房地产供应,这其实已经是当前政策的目标之一,但面临增强的需求增长,在这方面应该下更大的工夫。此外,亦应更有针对性地对投资或投机需求进行调控,因为自住需求即使是受到股市向好影响而提升也是健康的,应该受到保护,但投资或投机需求则应受到进一步的控制。从这个角度而言,提高利率未必能起到预期的效果,因为加息对自住需求的影响可能会大于对投资或投机需求的影响。在这种情况下,以提高楼宇交易成本为目标的政策措施将是一个更好的选择。”
(张文绩)
廖群认为,股市繁荣带来的“财富效应”是近期房地产市场回暖的主要因素之一,而股市繁荣在内地将是一个中长期的存在,将提升房地产的中长期需求。因此,中央政府有必要调整现时的调控措施以应付未来增强的房地产需求,主要包括以下几方面:不但增加中低端楼宇的供应量,同时亦增加高端楼宇供应;改善调控措施以更有针对性地抑制投资及投机需求;注重并改善调控措施的细节设计,例如,分阶段地征收住宅交易的20%资本利得税;上调房地产价格的政策目标,以反映新的供求关系。
廖群表示:“2004年以来中央政府出台了两轮房地产市场调控措施,旨在抑制房地产投资、销售和价格的过快增长。这些措施对控制房地产需求产生了一些效果,但总体来说效果低于政府和大众的预期和期望,尤其是在抑制楼价方面。现在,面对更为强劲的需求前景,政府的房地产调控一方面会更加困难,另一方面也将更加必要。这将要求政府对目前的调控政策和措施进行一定程度的审视,并考虑相应作出一些调整。首先,应加快和改善房地产供应,这其实已经是当前政策的目标之一,但面临增强的需求增长,在这方面应该下更大的工夫。此外,亦应更有针对性地对投资或投机需求进行调控,因为自住需求即使是受到股市向好影响而提升也是健康的,应该受到保护,但投资或投机需求则应受到进一步的控制。从这个角度而言,提高利率未必能起到预期的效果,因为加息对自住需求的影响可能会大于对投资或投机需求的影响。在这种情况下,以提高楼宇交易成本为目标的政策措施将是一个更好的选择。”
(张文绩)


