“绿色金融”风暴值得期待
近日，据媒体报道，国家环保总局将联合央行、银监会联合发文，严控信贷资金加强节能减排，提高金融信贷对环保的调控力度，力推“绿色金融”。
绿色金融，这在我国来说还是一个新名词。但是在国外，越来越多的国际大金融机构都在朝这方面发展，应该说绿色金融已成为国际金融业的一个大趋势。在我国，绿色金融的本质在于正确处理金融业与可持续发展的关系。其主要表现形式为：为生态保护、生态建设和绿色产业融资，构建新的金融体系和完善金融工具。金融业作为一国的经济核心，其发展从来就不是孤立的，它已经渗透到了社会生活的各个领域、各个层面、各类主体和各种活动，同时也受到来自这些方面的影响。
同样，目前我国金融业与“高耗能高污染行业（俗称‘两高’行业）”之间就存在着这种“唇齿相依”的关系：不可否认，在我国高耗能产业盲目扩张的背后，存在着信贷资源向高耗能、高污染行业倾斜的隐忧。统计显示，截至2007年2月末，炼钢行业贷款813亿元，同比增长109.5%；石化行业贷款余额2547亿元，同比增长28.6%；建材行业贷款697亿元，同比增长53.5%；水泥行业贷款余额417亿元，同比增长58.6%。与此同时，信贷资金过多投向高耗能、高污染行业，也使金融业自身潜藏着巨大的金融风险。目前，一些地方能源金融风险已逐渐显现，尤其是部分火力发电企业，由于近年来煤炭价格不断上涨，使得这些企业的金融风险有可能提前出现。
解决高耗能产业畸形发展问题，离不开金融、土地、规划、环保等多个环节。然而与一些行政手段相比，绿色金融这类市场经济手段往往非常有效。通过市场手段，抬高企业进入门槛，这也是国际通行的做法。当前迫切需要的是通过产业政策与信贷政策的良性对接，通过不断加快优化金融生态环境建设，共同来实现经济结构调整和经济增长方式的转变。
可喜的是，对于优化信贷投放结构、力促节能减排，国内金融业已经有了清醒的认识。从今年年初起，在中国人民银行和中国银监会的指引下，银行业就已经在有意识地收缩对“两高”行业的贷款。7月12日，银监会有关负责人通报了银监会督促银行业加强贷款“三查”、认真审核“两高”贷款发放工作情况。通报显示，截至2007年5月末，全国主要银行业金融机构向“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款1.5万亿元，增幅比上年末下降9个百分点。银监会有关措施已初见成效。
但是节能减排、保护和改善环境并不可能一蹴而就，它需要我们长期不懈的坚持和努力。在这个过程中，也需要金融业做出更多的变革和努力。在具体的发展绿色金融的策略方面，一方面监管部门应把节能减排信贷和相关工作视为银行业金融机构评级的重要内容，实行有差别的监管激励与约束政策。另一方面，金融机构要下力气研究创新绿色金融产品和工具。如发行绿色金融债券、推出绿色抵押等银行类环境金融产品。此外，银行还应该逐步实施绿色采购、能源效率、废弃物管理等良好管理实务策略。事实上，银行只有增强自己的环境责任，才能捕捉到更多的机会。
我国的“十一五”规划提出，要在“十一五”期末，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。这就要求我们把节约资源作为基本国策，提高资源利用效率，切实保护好自然生态。而发展绿色金融，为国民经济的可持续发展提供强有力的支持，正是贯彻建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的要求。应该说，在节能减排、环境保护成为近一阶段政府工作的首要目标的时候，“绿色金融”也应该成为我国金融业发展的新方向和新的经济增长点。因此，现阶段，我们有必要在金融系统内掀起一场“绿色金融”的风暴，把支持节能减排作为支持结构调整的突破口，严把信贷“闸门”，提高节能环保市场准入门槛，加快对落后产能和工艺的信贷退出步伐，让那些高能耗的污染大户从信贷上断了资金源头。
绿色金融，这在我国来说还是一个新名词。但是在国外，越来越多的国际大金融机构都在朝这方面发展，应该说绿色金融已成为国际金融业的一个大趋势。在我国，绿色金融的本质在于正确处理金融业与可持续发展的关系。其主要表现形式为：为生态保护、生态建设和绿色产业融资，构建新的金融体系和完善金融工具。金融业作为一国的经济核心，其发展从来就不是孤立的，它已经渗透到了社会生活的各个领域、各个层面、各类主体和各种活动，同时也受到来自这些方面的影响。
同样，目前我国金融业与“高耗能高污染行业（俗称‘两高’行业）”之间就存在着这种“唇齿相依”的关系：不可否认，在我国高耗能产业盲目扩张的背后，存在着信贷资源向高耗能、高污染行业倾斜的隐忧。统计显示，截至2007年2月末，炼钢行业贷款813亿元，同比增长109.5%；石化行业贷款余额2547亿元，同比增长28.6%；建材行业贷款697亿元，同比增长53.5%；水泥行业贷款余额417亿元，同比增长58.6%。与此同时，信贷资金过多投向高耗能、高污染行业，也使金融业自身潜藏着巨大的金融风险。目前，一些地方能源金融风险已逐渐显现，尤其是部分火力发电企业，由于近年来煤炭价格不断上涨，使得这些企业的金融风险有可能提前出现。
解决高耗能产业畸形发展问题，离不开金融、土地、规划、环保等多个环节。然而与一些行政手段相比，绿色金融这类市场经济手段往往非常有效。通过市场手段，抬高企业进入门槛，这也是国际通行的做法。当前迫切需要的是通过产业政策与信贷政策的良性对接，通过不断加快优化金融生态环境建设，共同来实现经济结构调整和经济增长方式的转变。
可喜的是，对于优化信贷投放结构、力促节能减排，国内金融业已经有了清醒的认识。从今年年初起，在中国人民银行和中国银监会的指引下，银行业就已经在有意识地收缩对“两高”行业的贷款。7月12日，银监会有关负责人通报了银监会督促银行业加强贷款“三查”、认真审核“两高”贷款发放工作情况。通报显示，截至2007年5月末，全国主要银行业金融机构向“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款1.5万亿元，增幅比上年末下降9个百分点。银监会有关措施已初见成效。
但是节能减排、保护和改善环境并不可能一蹴而就，它需要我们长期不懈的坚持和努力。在这个过程中，也需要金融业做出更多的变革和努力。在具体的发展绿色金融的策略方面，一方面监管部门应把节能减排信贷和相关工作视为银行业金融机构评级的重要内容，实行有差别的监管激励与约束政策。另一方面，金融机构要下力气研究创新绿色金融产品和工具。如发行绿色金融债券、推出绿色抵押等银行类环境金融产品。此外，银行还应该逐步实施绿色采购、能源效率、废弃物管理等良好管理实务策略。事实上，银行只有增强自己的环境责任，才能捕捉到更多的机会。
我国的“十一五”规划提出，要在“十一五”期末，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。这就要求我们把节约资源作为基本国策，提高资源利用效率，切实保护好自然生态。而发展绿色金融，为国民经济的可持续发展提供强有力的支持，正是贯彻建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的要求。应该说，在节能减排、环境保护成为近一阶段政府工作的首要目标的时候，“绿色金融”也应该成为我国金融业发展的新方向和新的经济增长点。因此，现阶段，我们有必要在金融系统内掀起一场“绿色金融”的风暴，把支持节能减排作为支持结构调整的突破口，严把信贷“闸门”，提高节能环保市场准入门槛，加快对落后产能和工艺的信贷退出步伐，让那些高能耗的污染大户从信贷上断了资金源头。
