农产品价格亟待“软着陆”
中央农村工作会议12月22日至23日在北京举行。会议指出，必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。
一年一度的中央农村工作会议如期召开了，与往年不大相同的是，明年将防止农产品市场价格大起落作为工作的重中之中。可以预期的是，如果中央政策完全执行到位的话，这对于防止明显的通货膨胀，无疑增添了一道安全屏障。
对于即将过去的2007年而言，如果提炼出公众最为关注的关健词，有四个字最能代表老百姓的心声：物价走势。而对于物价走势来讲，与民生生活息息相关的农产品价格纷纷一路走高，至今还未出现下降的迹象，这更让人心有余悸。
对于全年农产品物价一路上涨的原因，很有必要进行一番梳理，找出问题的症结，进而对症下药。在笔者看来，之所以出现农产品价格失控局面，是相关决策层缺乏娴熟的市场驾驭能力，主要表现在，不能未雨绸缪，总是事情发生后才疲于应付，显得很被动，也很无奈。
譬如，从本月25日起，政府实施的对国内企业出口玉米、小麦、大豆、大米及制成品（共80余个类别）取消5%至13%的退税补贴。这项公共政策的出台明显有点滞后，因为，国际市场玉米等农产品价格，早在半年前价格就上涨明显，相关部门当时并未意识到问题的严重性，因而，才导致了这厢（政府）大量进口粮食，而那厢（企业）在追求利益最大化的背景下，又拼命大量出口粮食的怪状。
还有，让人们退避三舍的猪肉价格。其实，早在2005年下半起就有上涨的兆头，当时有些部门也并未在意。倘若相关部门那时就通过信息采集、分析以及梳理，及时把供求关系及价格趋势及时发布到生猪产业的每个环节，从而使产业链中每个经营者都能及时做出调整经营策略，倘若早一年国家实施“养猪新政”。那么，处于产业链条最低端的养殖户，就会“心中有数”，肉价也不会像现在大起大落。
从另一方面来讲，国内对农产品补贴的力度不够。就当前而言，市场上的所有风险都要由农民自己来扛，而缺乏相应的对冲机制。在国外，一些国家对农民实施财政补贴已变得司空见惯。譬如，按照WTO官员的说法，“美国农民收入的一半来自政府补贴。”尽管这个说辞有些夸大成分，不过，美国依靠其强大的经济实力，公开、持续、大量向本国农业“灌注”美元却是一个不争的事实。在日本，自20世纪80年代以来，政府每年用于农业的补贴额均在4万亿日元以上，包括价格补贴、进出口补贴、投入补贴以及政府在资源环境、科技教育、基础设施建设、保险、市场信息等方面的支持。2000年日本对农业补贴的总量高达6.4万亿日元，而日本同期的农业总产值只有9万亿日元。
因此，要想使农产口价格不再大起大落，实现“软着陆”的美好愿景，首先，必须提高决策层的驾驭市场的能力，及时出台公共政策，为农民提供准确的信息；其次，借鉴国外经验，完善对冲机制，以及进一步加大补贴力度,，解除农民的后顾之忧。
一年一度的中央农村工作会议如期召开了，与往年不大相同的是，明年将防止农产品市场价格大起落作为工作的重中之中。可以预期的是，如果中央政策完全执行到位的话，这对于防止明显的通货膨胀，无疑增添了一道安全屏障。
对于即将过去的2007年而言，如果提炼出公众最为关注的关健词，有四个字最能代表老百姓的心声：物价走势。而对于物价走势来讲，与民生生活息息相关的农产品价格纷纷一路走高，至今还未出现下降的迹象，这更让人心有余悸。
对于全年农产品物价一路上涨的原因，很有必要进行一番梳理，找出问题的症结，进而对症下药。在笔者看来，之所以出现农产品价格失控局面，是相关决策层缺乏娴熟的市场驾驭能力，主要表现在，不能未雨绸缪，总是事情发生后才疲于应付，显得很被动，也很无奈。
譬如，从本月25日起，政府实施的对国内企业出口玉米、小麦、大豆、大米及制成品（共80余个类别）取消5%至13%的退税补贴。这项公共政策的出台明显有点滞后，因为，国际市场玉米等农产品价格，早在半年前价格就上涨明显，相关部门当时并未意识到问题的严重性，因而，才导致了这厢（政府）大量进口粮食，而那厢（企业）在追求利益最大化的背景下，又拼命大量出口粮食的怪状。
还有，让人们退避三舍的猪肉价格。其实，早在2005年下半起就有上涨的兆头，当时有些部门也并未在意。倘若相关部门那时就通过信息采集、分析以及梳理，及时把供求关系及价格趋势及时发布到生猪产业的每个环节，从而使产业链中每个经营者都能及时做出调整经营策略，倘若早一年国家实施“养猪新政”。那么，处于产业链条最低端的养殖户，就会“心中有数”，肉价也不会像现在大起大落。
从另一方面来讲，国内对农产品补贴的力度不够。就当前而言，市场上的所有风险都要由农民自己来扛，而缺乏相应的对冲机制。在国外，一些国家对农民实施财政补贴已变得司空见惯。譬如，按照WTO官员的说法，“美国农民收入的一半来自政府补贴。”尽管这个说辞有些夸大成分，不过，美国依靠其强大的经济实力，公开、持续、大量向本国农业“灌注”美元却是一个不争的事实。在日本，自20世纪80年代以来，政府每年用于农业的补贴额均在4万亿日元以上，包括价格补贴、进出口补贴、投入补贴以及政府在资源环境、科技教育、基础设施建设、保险、市场信息等方面的支持。2000年日本对农业补贴的总量高达6.4万亿日元，而日本同期的农业总产值只有9万亿日元。
因此，要想使农产口价格不再大起大落，实现“软着陆”的美好愿景，首先，必须提高决策层的驾驭市场的能力，及时出台公共政策，为农民提供准确的信息；其次，借鉴国外经验，完善对冲机制，以及进一步加大补贴力度,，解除农民的后顾之忧。
