减税让利实现“藏富于民”
全国人大常委会12月23日开始审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元/月调整到2000元/月。财政部部长谢旭人表示，个税起征点确定为2000元有一定前瞻性，既可满足居民基本生活消费支出，也兼顾了财政承受能力。
减税，无疑是近年来中国财政政策的关键词之一。近年来，国家除了适当扩大消费税的征税范围、调整个别矿产品的资源税政策之外，基本上没有出台增税政策。相反，为服务改革与发展大局，出台了一系列减税政策。
为创造公平的税收政策环境，从2008年1月1日起，统一内外资企业所得税，将企业所得税税率从33％降低至25％；为支持西部大开发，我国对设在西部地区的属于国家鼓励类产业的企业，减征企业所得税；为支持东北老工业基地振兴和中部地区崛起，国家豁免了东北老工业基地企业的历史欠税，同时26个老工业基地城市的部分行业实行增值税转型试点；为减轻农民负担，促进农业和农村经济发展，农业税、牧业税、特产税全部取消；为支持就业再就业，制定鼓励企业吸纳下岗就业人员、残疾人、复转军人等就业的税收优惠政策。
从2006年1月1日起，国家将个人所得税的起征点从800元提高到1600元，以增加城镇中低收入者的可支配收入。而此次拟将起征点由现行1600元/月提高至2000元/月，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50％左右降至30％左右。
中国的税负水平到底高不高，近年来一直颇有争议。然而一个无需争论的事实是：经过多年的高速发展，我国的税收收入近年来屡创新高。财政部最新的统计数据显示，2007年，全国财政收入继续保持平稳较快增长，预计全年财政收入将超过5.1万亿元，比上年增长31％左右。而1至11月，全国税收收入43237.38亿元，增长34.6％。国家收的税多了，老百姓口袋里的钱就要少一点，反之，老百姓的钱包就会鼓一点。国家采取一系列减税措施让利于民，从目前来看具有很强烈的现实意义。
首先，减税让利，是防止出现明显通货膨胀的有效手段。通货膨胀会严重削弱企业的赢利能力，从而导致企业抬高市场上的产品价格。因此，对于政府来说，通过减少税收，让利于企业，让企业能够轻装上阵，将有利于稳定市场价格，缓解通货膨胀的压力。此外，通货膨胀对老百姓的生活也影响重大，据有关专家表示，此次个税起征点调整和CPI高位运行也有直接关系，并且不排除随着CPI上涨继续上调的可能。
其次，减税让利也有利于促进社会公平。无论是上调个税起征点还是降低利息税，其实背后都隐含着一个社会分配合理化的民生诉求。通过税收的二次分配，来增加一部分人的收入，从而帮助中低收入民众积累更多的个人财富。因此，国家运用税收杠杆，有利于缩小社会贫富差距，体现社会公平。
再次，“十一五”规划和中央经济工作会议，都把扩大内需确定为经济发展的战略方针和基本立足点。要实现和谐社会可持续发展的目标，财税收入增长的速度要适当，就必须通过税收政策的改革调整和实行符合中国国情的减税计划，来增加国民的收入。只有老百姓手中有钱了，购买力大了，其消费热情才能被激发，国家扩大内需的方针才有可能得以实现。
最后，从世界范围内看，减税已经成为世界税制改革的一种趋势。进入21世纪，欧美等西方国家纷纷力推减税计划。阿根廷议会日前通过的一项政府议案，将对个人资产税的征收进行大幅调整。通过此次调整，中低收入阶层得以减免个人资产税，高收入阶层缴纳的个人资产税则有不同程度增加。可以说，降低税负，已经形成了新一轮的“世界潮流”。
因此，在国家经济高速发展的今天，国家通过减税让利，来实现藏富于民，体现了政府在调控国民经济的均衡发展中，合理保护公众的利益，让公众分享经济发展成果的一种民生关怀。当然，减税也不可一减了之，只有在货币等各方面政策密切配合之下，减税方可既不引起对经济的负面效应，同时也可以最大程度地发挥威力。
减税，无疑是近年来中国财政政策的关键词之一。近年来，国家除了适当扩大消费税的征税范围、调整个别矿产品的资源税政策之外，基本上没有出台增税政策。相反，为服务改革与发展大局，出台了一系列减税政策。
为创造公平的税收政策环境，从2008年1月1日起，统一内外资企业所得税，将企业所得税税率从33％降低至25％；为支持西部大开发，我国对设在西部地区的属于国家鼓励类产业的企业，减征企业所得税；为支持东北老工业基地振兴和中部地区崛起，国家豁免了东北老工业基地企业的历史欠税，同时26个老工业基地城市的部分行业实行增值税转型试点；为减轻农民负担，促进农业和农村经济发展，农业税、牧业税、特产税全部取消；为支持就业再就业，制定鼓励企业吸纳下岗就业人员、残疾人、复转军人等就业的税收优惠政策。
从2006年1月1日起，国家将个人所得税的起征点从800元提高到1600元，以增加城镇中低收入者的可支配收入。而此次拟将起征点由现行1600元/月提高至2000元/月，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50％左右降至30％左右。
中国的税负水平到底高不高，近年来一直颇有争议。然而一个无需争论的事实是：经过多年的高速发展，我国的税收收入近年来屡创新高。财政部最新的统计数据显示，2007年，全国财政收入继续保持平稳较快增长，预计全年财政收入将超过5.1万亿元，比上年增长31％左右。而1至11月，全国税收收入43237.38亿元，增长34.6％。国家收的税多了，老百姓口袋里的钱就要少一点，反之，老百姓的钱包就会鼓一点。国家采取一系列减税措施让利于民，从目前来看具有很强烈的现实意义。
首先，减税让利，是防止出现明显通货膨胀的有效手段。通货膨胀会严重削弱企业的赢利能力，从而导致企业抬高市场上的产品价格。因此，对于政府来说，通过减少税收，让利于企业，让企业能够轻装上阵，将有利于稳定市场价格，缓解通货膨胀的压力。此外，通货膨胀对老百姓的生活也影响重大，据有关专家表示，此次个税起征点调整和CPI高位运行也有直接关系，并且不排除随着CPI上涨继续上调的可能。
其次，减税让利也有利于促进社会公平。无论是上调个税起征点还是降低利息税，其实背后都隐含着一个社会分配合理化的民生诉求。通过税收的二次分配，来增加一部分人的收入，从而帮助中低收入民众积累更多的个人财富。因此，国家运用税收杠杆，有利于缩小社会贫富差距，体现社会公平。
再次，“十一五”规划和中央经济工作会议，都把扩大内需确定为经济发展的战略方针和基本立足点。要实现和谐社会可持续发展的目标，财税收入增长的速度要适当，就必须通过税收政策的改革调整和实行符合中国国情的减税计划，来增加国民的收入。只有老百姓手中有钱了，购买力大了，其消费热情才能被激发，国家扩大内需的方针才有可能得以实现。
最后，从世界范围内看，减税已经成为世界税制改革的一种趋势。进入21世纪，欧美等西方国家纷纷力推减税计划。阿根廷议会日前通过的一项政府议案，将对个人资产税的征收进行大幅调整。通过此次调整，中低收入阶层得以减免个人资产税，高收入阶层缴纳的个人资产税则有不同程度增加。可以说，降低税负，已经形成了新一轮的“世界潮流”。
因此，在国家经济高速发展的今天，国家通过减税让利，来实现藏富于民，体现了政府在调控国民经济的均衡发展中，合理保护公众的利益，让公众分享经济发展成果的一种民生关怀。当然，减税也不可一减了之，只有在货币等各方面政策密切配合之下，减税方可既不引起对经济的负面效应，同时也可以最大程度地发挥威力。
