国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌：
放松金融管制加快人民币产品创新
本报讯 （通讯员 蒋鹰）当前，上海正致力打造成为一个国际金融中心。作为中国经济体制市场化改革的标志性事件，其政策扶植力度和金融创新实践，在国际和国内都引起了普遍的关注。日前，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在沪表示，把上海建设成为国际金融中心，是中国经济体制市场化改革的必然追求和成功体现。把上海建成国际金融中心，本身就意味着中国经济的市场化改革是最大程度地参与了经济的全球化，是中国经济体制市场化改革最集中的体现。
夏斌认为，建设上海国际金融中心不是地区政策，而是国家政策的体现和追求。当前，实现宏观经济的平衡是中国首要考虑的问题，因此，政策制度的变化将更多地体现国家宏观平衡的要求，而不是地区经济单纯发展的要求。从客观层面上看，随着一国经济总量的提高，必然要求形成一个金融市场规模较大、功能较齐全的中心城市。在经济全球化时代，市场集聚和政策扶持的合力作用，往往又会将金融市场功能集中在这个国家少数的一两个城市。我国正处于汇率形成机制和本币可兑换制度渐变时期，在思考上海国际金融中心城市建设的局部金融政策时，中央政府必然会更加顾及整个宏观经济平衡和调控的需要。
夏斌认为，金融创新是一个关键的命题。上海能否建成国际金融中心，功夫不在金融市场内，恰恰是在金融市场外。关键问题不在金融市场本身的交易技术和金融工具，其核心制度是人民币的全部可兑换。他说，人民币的可兑换是我国市场化改革的方向。既然说是方向，意味着需要时间，有一个过程。在未实现前，从机构人才的磨练，从适应经济高速发展和市场化程度不断提高的角度看，当前放松金融管制，加快创新各种人民币产品，形成各种人民币产品的市场化定价机制，抢占人民币产品定价机制的制高点，是上海国际金融中心建设的重要策略。通过金融创新和政策调整，为人民币可兑换打下技术基础，缩短人民币的可兑换过程。他强调说，我们的努力重点是要围绕整体经济发展大局的需要，去逐步探索人民币资本项下可彻底兑换的发展途径，形成各种人民币金融产品及其运行机制。
对于上海建成国际金融市场的道路，夏斌指出，作为即将成为世界第三大经济体的中国，应立足于自身不断成长的经济实力，从着眼于解决经济发展中的金融“瓶颈”，解决当前经济发展中的金融问题出发，不断创新机制，扩大市场规模。这是一个大国规模刚刚形成之初，发展赶超型国际金融中心的正确道路。他同时指出，目前，要充分利用人民币尚未可兑换的保护屏障，放松金融管制，加快人民币产品的创新，丰富以人民币为标的的各种金融交易技术和交易工具，为更彻底的金融开放做一切准备。
夏斌认为，建设上海国际金融中心不是地区政策，而是国家政策的体现和追求。当前，实现宏观经济的平衡是中国首要考虑的问题，因此，政策制度的变化将更多地体现国家宏观平衡的要求，而不是地区经济单纯发展的要求。从客观层面上看，随着一国经济总量的提高，必然要求形成一个金融市场规模较大、功能较齐全的中心城市。在经济全球化时代，市场集聚和政策扶持的合力作用，往往又会将金融市场功能集中在这个国家少数的一两个城市。我国正处于汇率形成机制和本币可兑换制度渐变时期，在思考上海国际金融中心城市建设的局部金融政策时，中央政府必然会更加顾及整个宏观经济平衡和调控的需要。
夏斌认为，金融创新是一个关键的命题。上海能否建成国际金融中心，功夫不在金融市场内，恰恰是在金融市场外。关键问题不在金融市场本身的交易技术和金融工具，其核心制度是人民币的全部可兑换。他说，人民币的可兑换是我国市场化改革的方向。既然说是方向，意味着需要时间，有一个过程。在未实现前，从机构人才的磨练，从适应经济高速发展和市场化程度不断提高的角度看，当前放松金融管制，加快创新各种人民币产品，形成各种人民币产品的市场化定价机制，抢占人民币产品定价机制的制高点，是上海国际金融中心建设的重要策略。通过金融创新和政策调整，为人民币可兑换打下技术基础，缩短人民币的可兑换过程。他强调说，我们的努力重点是要围绕整体经济发展大局的需要，去逐步探索人民币资本项下可彻底兑换的发展途径，形成各种人民币金融产品及其运行机制。
对于上海建成国际金融市场的道路，夏斌指出，作为即将成为世界第三大经济体的中国，应立足于自身不断成长的经济实力，从着眼于解决经济发展中的金融“瓶颈”，解决当前经济发展中的金融问题出发，不断创新机制，扩大市场规模。这是一个大国规模刚刚形成之初，发展赶超型国际金融中心的正确道路。他同时指出，目前，要充分利用人民币尚未可兑换的保护屏障，放松金融管制，加快人民币产品的创新，丰富以人民币为标的的各种金融交易技术和交易工具，为更彻底的金融开放做一切准备。
