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  • 拥有财产性收入的关键是“更多人” 何慧   一度狂飚突进的股市和一路疯涨的楼市,正在深刻改变当下的贫富格局。近日,据媒体报道,由中国人民大学和国家发改委经济社会发展研究所牵头的一项调研显示:楼市股市正在拉大贫富差距,2007年基尼系数预计将达0.48。
      权威统计数据显示:随着经济快速发展,我国居民收入水平有了较大幅度的增加,2003-2006年,城镇居民家庭人均可支配收入年均增长9.2%,农村居民人均纯收入年均增长6.2%。但与此同时,城乡之间、区域之间、不同社会阶层之间收入差距也在不断扩大。改革开放初,城乡居民收入比只有2.3:1,到2006年,这一比例扩大到3.3:1。根据中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁的一项研究,不同社会阶层间也存在巨大的收入差距,城镇最高与最低10%的收入组之间的人均收入差距大约是31倍,全国10%的最高收入家庭和10%最低收入家庭之间的人均收入差距在35倍左右。
      而近年来,随着股价和房价的急剧飚升,使财富的马太效应越发放大。虽然我国以股市、楼市为代表的资产价格迅速增长,使得居民财产性收入总额迅速膨胀。但需要注意的是,这部分收入主要流向了拥有资产较多的中高收入阶层手里,从而进一步拉大了贫富差距。2007年,基尼系数由去年的0.47攀升至0.48。0.01这一数值虽然看似不大,但已相当于2003-2006年3年基尼系数的上升幅度。国家发改委宏观经济研究院原院长白和金也指出,现在收入分配的差距,主要不是体现在劳动收入上,而是体现在财产性收入差距上。
      毋庸置疑,在追求和谐的过程中,贫富分化是一只拦路虎。所幸的是,我们的党和政府已经把消除贫富分化放到了国家战略的高度。在十七大报告中,在提到收入分配领域,有如下表述,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”并首次提出,将“创造条件让更多群众拥有财产性收入”作为“逐步扭转收入分配差距扩大趋势”的重要举措。但是,面对这一表述,却有人不明白,既然财产性收入造成了贫富差距的拉大,为什么还要靠财产性收入来缓解贫富差距,二者是不是自相矛盾呢?
      实际上,财产性收入的巨大差异既是贫富差距的重要原因之一,从某种意义上讲,也是贫富差距的结果。正因为穷人的财产性收入少于富人,才使得国家经济迅速发展的成果在由人民所共享时,富人相对越富有,穷人相对越贫穷。统计数据显示,城镇居民拥有比农村居民高得多的房产价值、金融资产和耐用消费品价值,其相对差距分别是5.3倍、7.5倍、4.2倍。随着股市和楼市的上涨,穷人和富人的收入差距越来越大。因此,我们对十七大报告关于财产性收入表述的理解,应该将重点放在“更多人”三字上。财产性收入的关键是要让“更多人”拥有。要创造条件,优先增加穷人拥有资产组合的渠道,才能缩小收入差距。让财产性收入覆盖更多的普通百姓,让全体民众共享改革发展的成果,这是降低基尼系数的不二选择。
      那么如何创造条件让更多的人拥有财产性收入呢?已有专家告诉我们,这首先需要创造良好的政策条件,包括制定相应的政策,来保证收入可以转化为财产,同时规定通过财产获得收入,只要正当,就应该得到保护。其次,国家要创造良好的市场条件,包括市场的公平交易机制、抗风险机制、价格形成机制等。此外,完善相关市场的监管也是应当创造的重要条件,对投资者进行相应的风险教育,也是“创造条件”的重要内容。
      可以想象,随着国家在各个投资领域都努力创造条件,让百姓参与到经济发展当中,让他们除了劳动报酬以外,还有机会得到经济事务总成果的分享,十七大报告提出的“让更多群众拥有财产性收入”的目标才能真正落到实处,那条横亘在城乡之间、穷人富人之间的鸿沟,才能够得以抹平。也只有到那时候,我们离创建和谐社会的目标,才真正越来越近了。
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