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  • 经济发展正趋向协调   国家统计局原局长李德水近日表示,预计到今年年底,我国的GDP可能突破23万亿元,将与德国的水平相当。而许多西方媒体都早已把中国今年经济总量与德国“相当”的说法改成了中国“超过”德国。这意味着在不到15年的时间中,我国经济总量从世界第11位上升到第3位,中国排名世界各国GDP第三。
      诚如一些西方媒体所评价的那样,中国是全球经济体系中的独特个体。从经济规模和对于全球经济影响的重要性而言,中国俨然已成为一个超级经济大国。但是从很多标准来衡量,她仍然是一个发展中国家。比如,虽然我国的GDP总量已经赶上甚至超过了德国,但人均GDP却不足德国的6%,国强而民并不富。所以,刚刚闭幕的党的十七大,将原来十六大提出的到2020年国内生产总值比2000年翻两番的目标,从“总量”变为“人均”:“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这也充分体现了以人为本的执政理念。
      就在上周,国家统计局发布了今年前三季度我国国民经济运行情况,国民经济持续平稳快速发展,呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势,宏观调控成效正在显现。在投资、出口、消费拉动经济增长的“三驾马车”中,固定资产投资同比增长25.7%,比上年同期回落1.6个百分点;进出口总额同比增长23.5%,比上年同期回落0.8个百分点。其中,出口增长27.1%,加快0.6个百分点。进口增长19.1%,回落2.6个百分点;社会消费品零售总额同比增长15.9%,比上年同期加快2.4个百分点。虽然出口增长仍处高位运行,但进出口商品结构进一步优化,高能耗、高污染和资源性商品出口过快增长的势头得到抑制,机电产品、高新技术产品出口继续保持较快增长,资源性产品进口有所加快。投资回落、出口改观、消费加快,显然,我国经济正朝着宏观调控的目标有力迈进。
      增加消费对经济增长的贡献度,可以说一直是转变我国经济增长结构中的重点和难点。为此,党的十七大提出:“居民消费率稳步提高,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。”“要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。”将消费提升到了“三驾马车”之首。
      应该看到,消费之所以在我国长期疲软不振,除了居民收入水平较低、信贷消费不发达以外,社保体系不健全是一个主要原因。而社保体系的完善,需要政府加大公共财政投入力度。长期以来,国家对社会保障的投入严重偏低,国家财政用于社会保障的支出仅占总支出的2%左右。而据国家统计局最新统计,今年前三季度,我国财政用于社会保障和就业的支出增长了29.5%,占到了财政总支出的8%以上,为历史最高纪录。与此相对应的,是税收收入的大幅度增长。据国家税务总局的统计,今年前三季度全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税)保持平稳较快增长,比上年同期增长30.8%,增幅是1994年以来同期最高水平。显然,财政用于社会保障和就业的支出和税收收入增长是同步的,这也充分体现了税收“取之于民用之于民”的基本特征。而随着社会保障力度的进一步加大,城乡居民收入的快速增长,消费结构的升级换代及消费热点的形成,未来消费对于经济增长的贡献度必将大幅度提高。
      国外媒体日前发表文章称,中国经济发展迅速、出口增长强劲,使当年不切实际的“超英赶美”口号逐渐变成了事实。而在经济总量接近甚至超过欧美发达国家的时候,我们没有理由得意忘形,仍然应该保持着一份清醒。党中央将GDP增长目标由“总量”改作“人均”,就充分体现了这一点。
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