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  • 让“民生”成为和谐之本 何慧   正在召开的中国共产党第十七次代表大会,被一些专家学者描绘为“一场民生的盛宴”。的确,在胡锦涛总书记所作的十七大报告中,多次阐述有关“民生”的话题。报告将民生大计系统化为20字方略———“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这20字方略必将成为党和国家今后的一个基本政策框架,引导社会建设朝着更公平、更合理、更为民所喜的方向发展。
      “民生”话题是十七大以及胡锦涛报告的核心议题之一,同时也是全国人民对这次盛会的期盼、关注之所在。据中国社会调查所在十七大前夕所做的“十七大老百姓关心的十大问题”调查结果显示,民生问题居老百姓关注的话题之首。其中,金融问题、物价上涨问题、社会保障这三个问题,民众的关注度均达到了八成以上。老百姓对十七大的关注是非常现实的,他们关心高房价、看病贵、上学难的问题如何破解,就业压力何时能够出现缓解,物价上涨势头能否得到有效控制,贫富差距如何缩小等等。这些问题都和老百姓的生活息息相关,自然成为老百姓关注的焦点。
      值得欣喜的是,在民生问题上,党心和民意实现了“对接”。近年来,无论是房产市场调控这样关系国民经济发展的大事,还是对于猪肉价格上涨之类社会生活“细节”的密切关注,都折射出党和政府越来越重视民生问题。为改善民生,延续了2600多年的农业税退出历史舞台;为改善民生,中央着力解决群众看病难、看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距;为改善民生,国家实施积极的就业政策,推出了一系列有利于扩大就业的政策措施;为了改善民生,国家多次出台房地产调控政策,要求各地增加廉租房和经济适用房建设,确保低收入人群的住房供应……
      在十七大报告中,更是充分体现出党和国家对民生问题的关注———“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,民生话题几乎贯穿十七大报告的始终。此外,在关于“中国特色社会主义理论体系”的论述中,“中国特色社会主义理论体系形成于对中国特色社会主义道路的摸索之中,而最大的‘中国特色’,无疑就是十三亿人民的共同需求与发展”、“科学发展观的核心应该是‘以人为本’”等等,都充分体现了党和国家完全将人民的利益看作高于一切。这也充分意味着,党和政府工作的重心已逐渐转移到民生领域。
      事实上,在任何一个经济快速发展的国家,税收的高增长意味着财政的宽裕,意味着可以把更多的钱花在民众身上。让民众共享发展红利,这也是一个负责任政府的终极目标。十六大以来的五年,中国经济取得了长足的发展,与此相对应的,中国这五年的改革与发展进程,也正是不断重视民生、改善民生的过程。五年来,中国共产党秉承“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”、“执政为民”、“以人为本”等执政理念,发展民生、改善民生,民生问题已日益成为中国政治生活中的头等大事。更值得一提的是,在科学发展观的指导下努力构建社会主义和谐社会的今天,民生问题不仅是和谐社会的重要内容,而且是和谐之本、和谐之源。
      我们相信,在十七大之后,老百姓关心的住房、医疗、教育等迫切问题将得到逐步的、更好的解决,社会将越来越繁荣,我们将迎来一个长治久安的和谐盛世。
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