实行劳动合同制度以来，由于“强资本、弱劳动”的现实情况，劳动合同内容呈现“空心化”的趋势。由此，用人单位的“单方管理权限”通过劳动合同得到了极大的扩展，相应的，劳动者的权利受到较大程度的限制。为此，新法力图通过多种手段实现劳动合同内容的标准化
劳动合同内容趋于“标准化”
面对劳动合同内容标准化的趋势，将来用人单位如果再利用“空心化”来实现用人单位的单方管理权限，将变得十分困难，这对劳动者的利益保护相对有利。但是，笔者以为，一纸书面规定并不能对未来的劳动关系进行全面、细致的规划。劳动合同的很多内容都是在不断发展变化，新法的“标准化”机制将可能僵化劳动关系，值得引起用人单位的注意。
劳动合同内容的“空心化”，具体指劳动合同的约定内容较空洞、简单，或者其中很多内容需要依赖用人单位的规章制度和劳动纪律来明确。有些合同内容虽然比较丰富，但也大都停留在对现有法律规定的重复上。
例如，劳动报酬是劳动合同的必备条款，但是，很多劳动合同一般只是约定：甲方（劳动者）的工资报酬需要按照乙方（用人单位）的工资制度进行调整。还有，工作岗位同样是劳动合同的必备条款，但是很多合同却这样约定：乙方有权根据工作需要调整甲方的工作岗位，甲方应该服从。
这次劳动合同立法过程中，针对上述问题，新法采取了相应的措施。
扩展有利劳动者的必备条款《劳动法》规定，劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。
新法则规定，劳动合同还应具备以下条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；工作岗位；工作地点；休息休假；社会保险；职业危害防护。
同时，新法删除了“劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任”这两个必备条款。实践中，这两个条款被用人单位滥用，以至于劳动者往往因此处于不利的地位。
加大惩罚用人单位的法律责任
过去，劳动合同之所以被空心化，很重要的原因是，尽管《劳动法》规定了七项必备条款，但是却没有相应的法律责任。这样，很多用人单位视必备条款为“可备条款”。
为此，新法加大了用人单位不约定必备条款的行政责任和民事责任。新法规定，用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款，或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正。这样，劳动合同的内容成为了劳动监察行政处理的对象。
新法还规定，如果用人单位提供的劳动合同文本缺失必备条款，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。这里的赔偿责任，按照有关部门的学术解释，甚至包括“精神损害”。
约定不明时，按照三个原则处理
为了防止用人单位利用约定必备条款的模糊性，实现逃避法律义务的目的，新法进一步规定，劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，按照下列原则确定：一是允许用人单位与劳动者可以重新协商；二是当事人协商不成的，适用集体合同规定；三是没有集体合同或集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。
特殊情况下，约定内容转化为法定内容
新法还对相关内容进行了强制性规定，以实现劳动合同内容标准化：
如果用人单位在劳动合同中，免除自己的义务，排除劳动者权利的，新法规定，这种约定条款是无效的。劳动合同无效的，劳动者的工资报酬按照、参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
新法还规定，如果用人单位违章作业、强迫劳动的，劳动者可以拒绝履行相应的劳动合同约定。劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。
此外，试用期工资标准不低于同岗位最低工资，或者不得低于劳动合同试用期满后正式工资的80%。如果当事人约定服务期的，在服务期内，用人单位还必须按照正常的工资调整机制调整劳动者的工资，此时，当事人原先的约定很可能被认定为无效。
劳动合同变更必须书面协商一致
实践中，当事人对劳动合同内容的变更，往往遵循“实际履行”原则，法律并不要求当事人必须签订书面变更协议。
为进一步保证劳动合同内容标准化的效果，新法规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。劳动合同变更应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。换句话说，如果当事人不能协商一致，一般情况下，双方当事人仍要履行原合同内容。（董保华工作室供稿）
劳动合同内容的“空心化”，具体指劳动合同的约定内容较空洞、简单，或者其中很多内容需要依赖用人单位的规章制度和劳动纪律来明确。有些合同内容虽然比较丰富，但也大都停留在对现有法律规定的重复上。
例如，劳动报酬是劳动合同的必备条款，但是，很多劳动合同一般只是约定：甲方（劳动者）的工资报酬需要按照乙方（用人单位）的工资制度进行调整。还有，工作岗位同样是劳动合同的必备条款，但是很多合同却这样约定：乙方有权根据工作需要调整甲方的工作岗位，甲方应该服从。
这次劳动合同立法过程中，针对上述问题，新法采取了相应的措施。
扩展有利劳动者的必备条款《劳动法》规定，劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。
新法则规定，劳动合同还应具备以下条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；工作岗位；工作地点；休息休假；社会保险；职业危害防护。
同时，新法删除了“劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任”这两个必备条款。实践中，这两个条款被用人单位滥用，以至于劳动者往往因此处于不利的地位。
加大惩罚用人单位的法律责任
过去，劳动合同之所以被空心化，很重要的原因是，尽管《劳动法》规定了七项必备条款，但是却没有相应的法律责任。这样，很多用人单位视必备条款为“可备条款”。
为此，新法加大了用人单位不约定必备条款的行政责任和民事责任。新法规定，用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款，或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正。这样，劳动合同的内容成为了劳动监察行政处理的对象。
新法还规定，如果用人单位提供的劳动合同文本缺失必备条款，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。这里的赔偿责任，按照有关部门的学术解释，甚至包括“精神损害”。
约定不明时，按照三个原则处理
为了防止用人单位利用约定必备条款的模糊性，实现逃避法律义务的目的，新法进一步规定，劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，按照下列原则确定：一是允许用人单位与劳动者可以重新协商；二是当事人协商不成的，适用集体合同规定；三是没有集体合同或集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬；没有集体合同或集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。
特殊情况下，约定内容转化为法定内容
新法还对相关内容进行了强制性规定，以实现劳动合同内容标准化：
如果用人单位在劳动合同中，免除自己的义务，排除劳动者权利的，新法规定，这种约定条款是无效的。劳动合同无效的，劳动者的工资报酬按照、参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
新法还规定，如果用人单位违章作业、强迫劳动的，劳动者可以拒绝履行相应的劳动合同约定。劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。
此外，试用期工资标准不低于同岗位最低工资，或者不得低于劳动合同试用期满后正式工资的80%。如果当事人约定服务期的，在服务期内，用人单位还必须按照正常的工资调整机制调整劳动者的工资，此时，当事人原先的约定很可能被认定为无效。
劳动合同变更必须书面协商一致
实践中，当事人对劳动合同内容的变更，往往遵循“实际履行”原则，法律并不要求当事人必须签订书面变更协议。
为进一步保证劳动合同内容标准化的效果，新法规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。劳动合同变更应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。换句话说，如果当事人不能协商一致，一般情况下，双方当事人仍要履行原合同内容。（董保华工作室供稿）
