上海国际金融中心蓝图终将实现
建设上海国际金融中心是一项国家战略。十多年来，在中央政府的直接领导和大力支持下，上海市政府着力于推动金融市场建设，着力于基础设施、法制环境、信用环境的建设，不断改进服务环境，大力聚集金融机构和金融人才，上海国际金融中心的建设取得了显著的进展。在新的世界经济、金融背景和进一步推动国内金融改革开放和稳定发展的形势下，上海国际金融中心的建设面临着新的机遇和挑战。在“2008陆家嘴论坛”举办期间，来自海内外的专业人士对这一话题进行了深入的交流，饱含着深刻经验和深邃思想的火花闪烁其间，共同为加快推进上海国际金融中心建设出谋划策
进展明显差距不小
作为“2008陆家嘴论坛”的前奏———“上海市推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”5月8日下午举行。在此次会议上，上海市市长、上海推进国际金融中心建设领导小组组长韩正与国际咨询委员会成员围坐一圈，共商上海国际金融中心建设议题。
韩正在主旨发言中说，上海国际金融中心建设，是中国政府作出的一项重大战略决策。推进实施这一国家战略是一项系统工程，需要群策群力、集思广益，需要国际视野、世界眼光。
韩正指出，改革开放以来，特别是1990年中国政府作出上海浦东新区开发开放战略决策以后，针对经济全球化和世界金融竞争新格局，中国政府明确提出了加快建设上海国际金融中心的重大战略决策。国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝多次就加快上海国际金融中心建设提出了具体的要求，指出了明确的方向。正是在中央政府的领导和关心下，在国家金融宏观调控和监管部门的大力支持下，我国金融领域的许多改革措施放在上海浦东先行先试，上海国际金融中心建设取得了明显进展，已经基本确立了作为国内金融中心的地位，为建成国际金融中心打下了良好基础，主要表现在四个方面，即金融市场体系日益完善，金融机构数量逐步集聚，金融改革创新不断加快，金融生态环境得到改善。
韩正表示，虽然上海国际金融中心建设进展是明显的，但上海与国际金融中心的战略目标相比依然存在很大差距。比如，金融市场规模能级不够；金融国际化程度偏低；金融机构竞争力不强；金融人才严重不足；金融发展生态环境有待进一步完善。面向未来，上海国际金融中心建设将迎来新的历史机遇，也面临着前所未有的挑战。金融自由化与全球化浪潮更加汹涌，国内经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益扩大。无论是着眼于提高城市国际竞争力，还是着眼于保持经济持续健康协调发展，上海都必须加快推进国际金融中心建设。
注重金融市场发展
“2008陆家嘴论坛”期间，上海如何建设国际金融中心无疑是贯穿两天会议最热门的议题，央行行长、保监会主席、上海市副市长以及众多的专家学者和业内人士纷纷为此出谋划策。
央行行长周小川表示，从国际经验来看，建设国际金融中心要注重发展资本市场，我国应从大力培育发展机构投资者和发展债券市场方面入手加快资本市场的发展。保监会主席吴定富表示，发达的保险市场是国际金融中心的重要特征，保险在国际金融中心建设中可以发挥三个方面的作用：一是为金融市场发展提供长期的资金支持；二是可以促进风险定价和风险交易活动的集中。综合性国际金融中心，不仅仅是金融资源的配置中心，也是风险的定价和交易中心。保险机构的聚集有利于风险定价和交易中心的形成；三是可以带动金融市场的创新，拓展金融市场深度和广度。从国际上看，保险公司的发展将推动金融产品的创新。
“上海离建设国际金融中心的要求还有一定的差距。”吴定富直言不讳地表示，就2007年来讲，上海的保费收入是482亿元，占全市生产总值4％。而2006年香港、新加坡的这一比例分别达到10.5％和6.5％。目前上海有40家保险公司法人机构，但是没有一家进入世界500强。而纽约、伦敦、东京进入世界500强的保险公司分别有5家、4家和6家。“当然，这些差距同时也说明了上海保险业还有很大的发展潜力。”对于未来发展，吴定富承诺，中国保监会将一如既往地支持上海建设国际金融中心，把保险作为改革实验区，让更多的保险业改革创新的试点工作在上海先行先试。
上海市副市长屠光绍则对上海建设国际金融中心有着十足信心。他向与会嘉宾表示，我国金融领域许多改革开放的措施都在上海先行先试，上海国际金融中心建设取得了明显进展，为建设国际金融中心打下了良好的基础。但他同时也指出，虽然上海建设国际金融中心迎来了新机遇，但也面临着前所未有的挑战。
屠光绍从多方面阐述了上海建设国际金融中心下一步的工作方向。他说，上海将在国家宏观调控部门和监管部门的指导下，充分发挥上海浦东新区综合配套改革试点的带头作用，紧紧抓住国际化、市场化这一关键，深入推进上海国际金融中心建设取得新进展、新突破。在促进金融市场发展市场化、国际化方面，要加快完善以资本市场为核心的多层次的金融市场体系，支持金融市场产品创新，促进金融市场扩大开放；在促进金融机构发展市场化、国际化方面，要加大对外资法人机构、外资功能性机构的吸引力度，加大集聚国内外知名投资银行，推动地方金融机构与外资金融机构战略合作，加快市场化的进程。
多处入手实现战略发展
在央行副行长兼上海总部主任苏宁主持的“上海如何加快成为国际金融中心”专题会议上，对于这一热点话题的探讨激情达到顶峰，发言嘉宾更是为这一目标提出了许多具体而富有建设性的建议。
渣打银行首席执行官冼博德提出，上海建设国际金融中心的最终目标应是成为对资本和风险定价最有效的中心，而建设成为国际金融中心只是成为实现这个目标的一种手段、一种途径。日本东京交易所董事长西室泰三则提出，亚洲的一些金融中心城市应该发展成为战略联盟，并且互惠互利。中国和日本是邻国，而且上海和东京都是亚洲的金融城市，上海和东京应该密切合作。
从宏观上而言，中国人寿保险集团公司董事长杨超为上海建设国际金融中心提出了四步走的战略建议。首先，依托长三角地区，先形成区域一体化；其次，整合资源，构建真正意义上的中国金融中心；再次，加大对外合作和交流，建设以亚太地区为主要目标，高度专业化的区域性金融中心；最后，突出优势，在国际金融体系当中发挥更大的作用，真正建成国际性的金融中心。
从微观上而言，上海浦东新区区委书记徐麟阐述了地方政府在上海建设国际金融中心中发挥的作用：坚持以综合配套改革试点为动力；坚持以吸引、培育和服务金融人才为根本，加紧实施金融城工程；坚持以优化金融生态环境为重点，努力提高陆家嘴金融集聚区的规划和建设的水平，以金融机构和人才需求为导向，进一步完善综合配套设施，优化区域的交通网络。
吸引金融人才刻不容缓
“国际金融中心城市或许很在乎多少金融大厦拔地而起，或许很在乎有多少家银行、证券、保险公司开业营运，我想上海应当更在乎何时我们金融业能够人才辈出。”从学者的角度，中欧国际工商学院院长朱晓明强调了人才对于上海国际金融中心建设的重要意义，也一语道出了众多专家聚焦的人才问题。
上海市市长韩正在“上海推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”上也表示，今后，上海将特别关注如何更好地开发和吸引金融人才这一问题。韩正指出，这是上海国际金融中心建设中最为重要的因素，也是上海与许多国际金融中心差距最明显的地方。金融人才特别是高端金融人才的匮乏，是制约上海国际金融中心建设的重要瓶颈。
著名经济学家谢国忠表示，上海可以率先探索金融特区，吸引全球专业金融人才，逐步从区域性金融中心迈向国际金融中心。
“国际金融中心首先是国际金融人才的中心。”谢国忠建议上海建设国际金融中心可先从两方面入手，“一是大胆尝试金融特区，用成熟、完善的税制吸引国际金融人才。”谢国忠表示，上海可以借鉴伦敦、纽约的经验，用低税率吸引国际基金经理进入上海，鼓励本土金融人才从助手起步，“10年后，这些人都会逐步成长起来，独当一面。”同时，谢国忠认为，上海建设国际金融中心还要进一步尝试国外企业的内地上市。“让世界500强都来上海挂牌，市民足不出户就能买到国际大型企业的股票，这样，国际金融中心就一定能慢慢成型了。”
佰仕通大中华区主席梁锦松则从专业角度提议，上海应该通过吸引私募股权基金和对冲基金落户，以利于同时达到聚集人才的好处。“私募股权基金可以吸引不同的中介机构，包括投资银行、商业银行、会计事务所、律师事务所、咨询公司、公关公司等为金融服务必不可少的这些中介机构。”梁锦松认为，这些机构的相继落户将是上海吸引、聚集金融人才的重要方面。
国际金融中心要有特色
韩正在“上海推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”上谈到，在国际金融中心的形成和发展过程中，上海将思考如何更好地发挥政府作用。从国际经验看，国际金融中心的形成，无一不是市场力量与政府力量融合共同推动的结果。尽管上海在营造环境方面做了大量工作，但还是存在很多不足。当前，特别是新兴国际金融中心的崛起过程中，政府应当如何按市场规律发挥自身的作用？今后上海在提供服务、解决难题、营造环境方面，还有哪些需要改进、聚焦和突破的政策体系？这些也需要国际金融专家不断给出建议，令上海有所启迪。
就在“2008陆家嘴论坛”召开前，北京市政府明确了将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市的发展定位和工作目标。此外，深圳、天津等地也纷纷提出要建设金融中心。
对于京津等地发展金融市场的战略，谢国忠表示，两地与上海金融中心的分工各有不同。他举美国金融市场为例，波士顿是美国的基金管理中心，纽约拥有最大的金融交易平台和最多数量的券商。“上海集中了最大的交易平台、资金规模和大量的基金经理，金融中心最终会跟着金融人才走。”
冼博德向记者表示：“对于像中国这样的一个重要市场，看到不止一个金融中心是非常自然的。相对竞争而言，在北京和上海两大城市之间，我们看到更多的是协同合作所带来的成果。”同时，冼博德指出，每一个国际金融中心都有自身的特色，即使是伦敦和纽约两个城市，也无法说哪一个是国际上最大的金融中心，关键是从什么角度、用什么标准去比较。因此，上海建设国际金融中心的重点应明确什么是最重要的，怎么做才能带来成功，也就是要有自己的特色。在制订出更加明确具体的规划出之后，就可以一步一步朝着这个目标前进，最终建设成为具有世界影响力的国际金融中心。
进展明显差距不小
作为“2008陆家嘴论坛”的前奏———“上海市推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”5月8日下午举行。在此次会议上，上海市市长、上海推进国际金融中心建设领导小组组长韩正与国际咨询委员会成员围坐一圈，共商上海国际金融中心建设议题。
韩正在主旨发言中说，上海国际金融中心建设，是中国政府作出的一项重大战略决策。推进实施这一国家战略是一项系统工程，需要群策群力、集思广益，需要国际视野、世界眼光。
韩正指出，改革开放以来，特别是1990年中国政府作出上海浦东新区开发开放战略决策以后，针对经济全球化和世界金融竞争新格局，中国政府明确提出了加快建设上海国际金融中心的重大战略决策。国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝多次就加快上海国际金融中心建设提出了具体的要求，指出了明确的方向。正是在中央政府的领导和关心下，在国家金融宏观调控和监管部门的大力支持下，我国金融领域的许多改革措施放在上海浦东先行先试，上海国际金融中心建设取得了明显进展，已经基本确立了作为国内金融中心的地位，为建成国际金融中心打下了良好基础，主要表现在四个方面，即金融市场体系日益完善，金融机构数量逐步集聚，金融改革创新不断加快，金融生态环境得到改善。
韩正表示，虽然上海国际金融中心建设进展是明显的，但上海与国际金融中心的战略目标相比依然存在很大差距。比如，金融市场规模能级不够；金融国际化程度偏低；金融机构竞争力不强；金融人才严重不足；金融发展生态环境有待进一步完善。面向未来，上海国际金融中心建设将迎来新的历史机遇，也面临着前所未有的挑战。金融自由化与全球化浪潮更加汹涌，国内经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益扩大。无论是着眼于提高城市国际竞争力，还是着眼于保持经济持续健康协调发展，上海都必须加快推进国际金融中心建设。
注重金融市场发展
“2008陆家嘴论坛”期间，上海如何建设国际金融中心无疑是贯穿两天会议最热门的议题，央行行长、保监会主席、上海市副市长以及众多的专家学者和业内人士纷纷为此出谋划策。
央行行长周小川表示，从国际经验来看，建设国际金融中心要注重发展资本市场，我国应从大力培育发展机构投资者和发展债券市场方面入手加快资本市场的发展。保监会主席吴定富表示，发达的保险市场是国际金融中心的重要特征，保险在国际金融中心建设中可以发挥三个方面的作用：一是为金融市场发展提供长期的资金支持；二是可以促进风险定价和风险交易活动的集中。综合性国际金融中心，不仅仅是金融资源的配置中心，也是风险的定价和交易中心。保险机构的聚集有利于风险定价和交易中心的形成；三是可以带动金融市场的创新，拓展金融市场深度和广度。从国际上看，保险公司的发展将推动金融产品的创新。
“上海离建设国际金融中心的要求还有一定的差距。”吴定富直言不讳地表示，就2007年来讲，上海的保费收入是482亿元，占全市生产总值4％。而2006年香港、新加坡的这一比例分别达到10.5％和6.5％。目前上海有40家保险公司法人机构，但是没有一家进入世界500强。而纽约、伦敦、东京进入世界500强的保险公司分别有5家、4家和6家。“当然，这些差距同时也说明了上海保险业还有很大的发展潜力。”对于未来发展，吴定富承诺，中国保监会将一如既往地支持上海建设国际金融中心，把保险作为改革实验区，让更多的保险业改革创新的试点工作在上海先行先试。
上海市副市长屠光绍则对上海建设国际金融中心有着十足信心。他向与会嘉宾表示，我国金融领域许多改革开放的措施都在上海先行先试，上海国际金融中心建设取得了明显进展，为建设国际金融中心打下了良好的基础。但他同时也指出，虽然上海建设国际金融中心迎来了新机遇，但也面临着前所未有的挑战。
屠光绍从多方面阐述了上海建设国际金融中心下一步的工作方向。他说，上海将在国家宏观调控部门和监管部门的指导下，充分发挥上海浦东新区综合配套改革试点的带头作用，紧紧抓住国际化、市场化这一关键，深入推进上海国际金融中心建设取得新进展、新突破。在促进金融市场发展市场化、国际化方面，要加快完善以资本市场为核心的多层次的金融市场体系，支持金融市场产品创新，促进金融市场扩大开放；在促进金融机构发展市场化、国际化方面，要加大对外资法人机构、外资功能性机构的吸引力度，加大集聚国内外知名投资银行，推动地方金融机构与外资金融机构战略合作，加快市场化的进程。
多处入手实现战略发展
在央行副行长兼上海总部主任苏宁主持的“上海如何加快成为国际金融中心”专题会议上，对于这一热点话题的探讨激情达到顶峰，发言嘉宾更是为这一目标提出了许多具体而富有建设性的建议。
渣打银行首席执行官冼博德提出，上海建设国际金融中心的最终目标应是成为对资本和风险定价最有效的中心，而建设成为国际金融中心只是成为实现这个目标的一种手段、一种途径。日本东京交易所董事长西室泰三则提出，亚洲的一些金融中心城市应该发展成为战略联盟，并且互惠互利。中国和日本是邻国，而且上海和东京都是亚洲的金融城市，上海和东京应该密切合作。
从宏观上而言，中国人寿保险集团公司董事长杨超为上海建设国际金融中心提出了四步走的战略建议。首先，依托长三角地区，先形成区域一体化；其次，整合资源，构建真正意义上的中国金融中心；再次，加大对外合作和交流，建设以亚太地区为主要目标，高度专业化的区域性金融中心；最后，突出优势，在国际金融体系当中发挥更大的作用，真正建成国际性的金融中心。
从微观上而言，上海浦东新区区委书记徐麟阐述了地方政府在上海建设国际金融中心中发挥的作用：坚持以综合配套改革试点为动力；坚持以吸引、培育和服务金融人才为根本，加紧实施金融城工程；坚持以优化金融生态环境为重点，努力提高陆家嘴金融集聚区的规划和建设的水平，以金融机构和人才需求为导向，进一步完善综合配套设施，优化区域的交通网络。
吸引金融人才刻不容缓
“国际金融中心城市或许很在乎多少金融大厦拔地而起，或许很在乎有多少家银行、证券、保险公司开业营运，我想上海应当更在乎何时我们金融业能够人才辈出。”从学者的角度，中欧国际工商学院院长朱晓明强调了人才对于上海国际金融中心建设的重要意义，也一语道出了众多专家聚焦的人才问题。
上海市市长韩正在“上海推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”上也表示，今后，上海将特别关注如何更好地开发和吸引金融人才这一问题。韩正指出，这是上海国际金融中心建设中最为重要的因素，也是上海与许多国际金融中心差距最明显的地方。金融人才特别是高端金融人才的匮乏，是制约上海国际金融中心建设的重要瓶颈。
著名经济学家谢国忠表示，上海可以率先探索金融特区，吸引全球专业金融人才，逐步从区域性金融中心迈向国际金融中心。
“国际金融中心首先是国际金融人才的中心。”谢国忠建议上海建设国际金融中心可先从两方面入手，“一是大胆尝试金融特区，用成熟、完善的税制吸引国际金融人才。”谢国忠表示，上海可以借鉴伦敦、纽约的经验，用低税率吸引国际基金经理进入上海，鼓励本土金融人才从助手起步，“10年后，这些人都会逐步成长起来，独当一面。”同时，谢国忠认为，上海建设国际金融中心还要进一步尝试国外企业的内地上市。“让世界500强都来上海挂牌，市民足不出户就能买到国际大型企业的股票，这样，国际金融中心就一定能慢慢成型了。”
佰仕通大中华区主席梁锦松则从专业角度提议，上海应该通过吸引私募股权基金和对冲基金落户，以利于同时达到聚集人才的好处。“私募股权基金可以吸引不同的中介机构，包括投资银行、商业银行、会计事务所、律师事务所、咨询公司、公关公司等为金融服务必不可少的这些中介机构。”梁锦松认为，这些机构的相继落户将是上海吸引、聚集金融人才的重要方面。
国际金融中心要有特色
韩正在“上海推进国际金融中心建设领导小组国际咨询委员会第一次会议”上谈到，在国际金融中心的形成和发展过程中，上海将思考如何更好地发挥政府作用。从国际经验看，国际金融中心的形成，无一不是市场力量与政府力量融合共同推动的结果。尽管上海在营造环境方面做了大量工作，但还是存在很多不足。当前，特别是新兴国际金融中心的崛起过程中，政府应当如何按市场规律发挥自身的作用？今后上海在提供服务、解决难题、营造环境方面，还有哪些需要改进、聚焦和突破的政策体系？这些也需要国际金融专家不断给出建议，令上海有所启迪。
就在“2008陆家嘴论坛”召开前，北京市政府明确了将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市的发展定位和工作目标。此外，深圳、天津等地也纷纷提出要建设金融中心。
对于京津等地发展金融市场的战略，谢国忠表示，两地与上海金融中心的分工各有不同。他举美国金融市场为例，波士顿是美国的基金管理中心，纽约拥有最大的金融交易平台和最多数量的券商。“上海集中了最大的交易平台、资金规模和大量的基金经理，金融中心最终会跟着金融人才走。”
冼博德向记者表示：“对于像中国这样的一个重要市场，看到不止一个金融中心是非常自然的。相对竞争而言，在北京和上海两大城市之间，我们看到更多的是协同合作所带来的成果。”同时，冼博德指出，每一个国际金融中心都有自身的特色，即使是伦敦和纽约两个城市，也无法说哪一个是国际上最大的金融中心，关键是从什么角度、用什么标准去比较。因此，上海建设国际金融中心的重点应明确什么是最重要的，怎么做才能带来成功，也就是要有自己的特色。在制订出更加明确具体的规划出之后，就可以一步一步朝着这个目标前进，最终建设成为具有世界影响力的国际金融中心。
