竞相救市不如反思“房地产型财政”
10月19日多家媒体报道，城建部允许各地刺激楼市，住房与城乡建设部副部长仇保兴在某论坛上表示：“应该给各城市政府一定的自由度，各地的政府应该说有能力、也有责任，作出一些政策上的选择。”这也是高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。
时下，不少地方政府已将房地产税收、土地转让金，房地产产业带来的钢铁、建筑、水泥等创收，当作了地方财政的重要来源，修建豪华广场、标志性建筑和“用不完的住房”，为土地转让、买卖出台各种优惠政策，房地产财政发展蔚为壮观。据报道，“房地产税收及土地相关收入占了上海财政收入的25%”、“沈阳财政收入三成来自房地产”、“房地产感冒财政打喷嚏”。据专家分析，地方政府收入中30％至40％直接或间接来自房地产，江浙一带更高。
曾就职房地产主管部门的全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，房地产既有经济属性，也有社会属性，既是商品也是公共产品。而我国在1998年为了拉动内需，实行房改“一刀切”之后，原来实行20多年的福利分房制度也就是廉租房政策没有得到很好的延续，由此造成房地产社会属性的缺位，经济属性与社会属性一腿长一腿短。很显然，作为经济属性与社会属性并重的房地产业，因为政府和开发商过分强调其经济属性和“GDP杠杆功能”，社会属性受到了抑制：不断翻番的房价鲸吞了群众血汗钱，“房价已经涨到了不好意思再涨的地步了！”大规模拆迁因为补偿太少损伤了群众合法权益，“长官意识”下的土地转让和买卖剥夺了失地农民的生活保障，肆无忌惮的官商勾结剥夺了社会公平。总之，房地产暴利将本应和谐宁静的房地产市场弄成了“社会火药桶”，开发商成了“公共敌人”。
所以，各地出现“房地产滞销”、“房地产低迷和价格大滑坡”，群众拍手欢迎。以至于有政府要救市的时候，社会各界声讨如云。这就是专家提到的“地方政府不能光讲增长、效益，而忽视了公平、民生”。
任何发展都是为了让群众得到利益，就像温总理讲到的，“让群众享受公共财政的阳光”，还有胡锦涛总书记讲到的，“增加群众的财政性收入”，“增减工资在初次分配中的比重”。地方政府不积极落实“集富于民”也就罢了，怎能再将房地产作为敛财工具、疯狂榨取群众血汗钱呢？这种“房地产依赖症”应该得到改观！
国家发改委经济研究所主任王小广认为，“中国的宏观经济对房地产过度依赖，现在应该到了一个反思的时期：中国经济要建立全球性的竞争力，必须工业化、城市化”。因此，地方政府紧急救市后，更要“补齐社会属性这条腿”，积极推行“工业性财政”、“民生性财政”。也就是说，支撑一个地方经济发展主体结构的，毕竟不能是房地产项目，而更要开发挖掘出特色经济、创造性经济和民生经济，比如有旅游资源的，应将旅游产业做大做强，带动餐饮、住宿和服务行业等相关产业，满足群众的安居乐业的愿望，给群众带来看得见的经济收成。还可以像马云那样，发展商务平台等创新型经济，摆脱房地产经纪造成的企业智能含量不够高的弊端。这些产业一旦形成良性循环，比任何房地产开发都稳定持久，得民心。这才是地方经济结构的主体和亮点。
———摘自千龙网
时下，不少地方政府已将房地产税收、土地转让金，房地产产业带来的钢铁、建筑、水泥等创收，当作了地方财政的重要来源，修建豪华广场、标志性建筑和“用不完的住房”，为土地转让、买卖出台各种优惠政策，房地产财政发展蔚为壮观。据报道，“房地产税收及土地相关收入占了上海财政收入的25%”、“沈阳财政收入三成来自房地产”、“房地产感冒财政打喷嚏”。据专家分析，地方政府收入中30％至40％直接或间接来自房地产，江浙一带更高。
曾就职房地产主管部门的全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，房地产既有经济属性，也有社会属性，既是商品也是公共产品。而我国在1998年为了拉动内需，实行房改“一刀切”之后，原来实行20多年的福利分房制度也就是廉租房政策没有得到很好的延续，由此造成房地产社会属性的缺位，经济属性与社会属性一腿长一腿短。很显然，作为经济属性与社会属性并重的房地产业，因为政府和开发商过分强调其经济属性和“GDP杠杆功能”，社会属性受到了抑制：不断翻番的房价鲸吞了群众血汗钱，“房价已经涨到了不好意思再涨的地步了！”大规模拆迁因为补偿太少损伤了群众合法权益，“长官意识”下的土地转让和买卖剥夺了失地农民的生活保障，肆无忌惮的官商勾结剥夺了社会公平。总之，房地产暴利将本应和谐宁静的房地产市场弄成了“社会火药桶”，开发商成了“公共敌人”。
所以，各地出现“房地产滞销”、“房地产低迷和价格大滑坡”，群众拍手欢迎。以至于有政府要救市的时候，社会各界声讨如云。这就是专家提到的“地方政府不能光讲增长、效益，而忽视了公平、民生”。
任何发展都是为了让群众得到利益，就像温总理讲到的，“让群众享受公共财政的阳光”，还有胡锦涛总书记讲到的，“增加群众的财政性收入”，“增减工资在初次分配中的比重”。地方政府不积极落实“集富于民”也就罢了，怎能再将房地产作为敛财工具、疯狂榨取群众血汗钱呢？这种“房地产依赖症”应该得到改观！
国家发改委经济研究所主任王小广认为，“中国的宏观经济对房地产过度依赖，现在应该到了一个反思的时期：中国经济要建立全球性的竞争力，必须工业化、城市化”。因此，地方政府紧急救市后，更要“补齐社会属性这条腿”，积极推行“工业性财政”、“民生性财政”。也就是说，支撑一个地方经济发展主体结构的，毕竟不能是房地产项目，而更要开发挖掘出特色经济、创造性经济和民生经济，比如有旅游资源的，应将旅游产业做大做强，带动餐饮、住宿和服务行业等相关产业，满足群众的安居乐业的愿望，给群众带来看得见的经济收成。还可以像马云那样，发展商务平台等创新型经济，摆脱房地产经纪造成的企业智能含量不够高的弊端。这些产业一旦形成良性循环，比任何房地产开发都稳定持久，得民心。这才是地方经济结构的主体和亮点。
———摘自千龙网
