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  • 就建设国际金融中心而言,国内现已形成不止一个竞争者的局面。一些业内人士认为,上海应该尽快争取获得国家更大力度的支持 沪建国际金融中心欠缺国际规则 制图毛晓勇   2008-3-14      上海国际金融中心建设的目标虽已明确,但是近年来的进展却也引来一些质疑。日前,就有业内人士向记者直言:“上海建设国际金融中心缺少实质性内容!”
      “规则”要被国际认可
      “上海要建设成为国际金融中心,这句话提出了很多年,但现在看来,还缺少实质性内容。”一位上海金融界人士直言不讳地向记者表示,虽然已经吸引了200多家外资银行分支机构和代表处成功落户,聚集了一些金融市场,但这些只是基础建设,还缺乏完善的法律法规体系来规范,而这一点恰恰是建设国际金融中心的关键所在。
      身处金融行业多年,花旗银行(中国)有限公司行长黄晓光熟知国内外主要金融市场,也对国际上其他金融中心的建设和发展过程有一定了解。对于上海建设国际金融中心这一目标,他认为,这不是光靠引进从业人员、建高楼和交易市场、吸引外资金融机构总部进驻所能解决的,而是要设法让上海成为真正意义上的交易中心,让各国的交易方没有任何顾虑地进来交易,这才是“迫在眉睫的问题”。
      黄晓光告诉记者:“所有的市场参与者都必须遵守规则,激烈的竞争中,一旦犯规就应受到惩罚。这个‘规则’,也就是与金融相关的法律体系,上海目前还不具备。要成为国际金融中心,如何使国际上的交易参加者信任我们的法律体系,这是一个关键。”
      国家需给予更多政策
      据业内人士介绍,新加坡当年建设国际金融中心,把澳洲的整个法律体系一字不差地照搬至其国内;日本把英国的法律直接翻译成本国的法律;香港地区的法律就和英国伦敦的一模一样。
      上海如果在现阶段制订国际认可的金融立法,在不少专家看来,“这一点还很难办到”,也正因为如此,上海距离国际金融中心的目标还有很长路要走。
      “上海国际金融中心的建设任重而道远。目前看来,上海存在一大软肋———即它不是中国金融决策中心。”国际金融中心协会主席、上海国际金融学院院长陆红军不止一次地对记者提到这一点。
      一些金融机构的高层也表示,把上海建成国际金融中心,需要建立国际认同的规则体系。在这方面,国家应给予一定的政策支持,可以先进行一些试点。
      然而,黄晓光认为,即使上海将香港法律中有关商业和金融这部分直接拷贝过来,告诉大家“国际化”了,也还有一个被大家检验的过程———当冲突发生的时候,法院怎么判?结果是否公正?“只有过了这关,让来自全球的交易方认可这是一个公正的市场后,他们才会进场,上海也将成为真正意义上的国际金融中心。”
      目前,就建设国际金融中心,国内已经形成了不止一个竞争者的局面。因此一些业内人士认为,上海应该尽快争取获得国家更大力度的支持。
      全国政协委员、上海银监局局长阎庆民在本次全国两会中上交的《关于进一步推进上海国际金融中心建设的几点建议的提案》中也提到,上海国际金融中心建设仍面临一系列挑战,需要国家从政策和机制等方面进一步推进,以提高中国金融业的整体竞争力。同时,他建议由国家发改委牵头研究,考虑在国务院层面建立国际金融中心建设领导小组,统筹规划国内金融资源的布局,对香港、上海、北京、天津、深圳等国内金融发达城市的定位进行协调安排,对金融中心建设的配套支持措施进行综合平衡。


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