历史的抉择 ———上海国际金融中心建设之路
上海，东海之滨的一颗璀璨明珠。
上海，世界金融史的一段瑰丽篇章。作为一项国家战略，上海国际金融中心建设已取得重大突破，金融业作为上海市第三产业的组成部分，已成为上海最重要的支柱产业之一。2007年全年实现金融业增加值1195.72亿元，比上年增加33.4%。截至2007年底，上海已云集各类金融机构总数达822家，五年来累计增加455家，全市金融市场（未计外汇市场）交易总额达128万亿元，较2002年大幅增长6倍左右。上海已发展成为我国金融市场体系相对齐全、金融机构和金融人才集聚、具有较强辐射能力的国内金融中心，初步具备了成为国际金融中心的实力。
天时地利人和，新世纪的上海已铺展开建设国际金融中心的宏伟画卷。
潮涌 今朝国际金融中心的“四个基本确立”
20世纪70年代末，社会主义市场经济的大潮澎湃而至，改革开放的脚步唤醒了沉睡半个世纪的上海金融业的雄心，昔日远东国际金融中心的上海再次焕发出无限活力，上海金融业潜龙在渊，蓄势以发。1991年邓小平同志南巡讲话“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”党的十四大报告中明确指出“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”；2002年，江泽民同志明确要求上海“要按国际通行惯例加快推进上海国际金融中心建设，努力发挥经济中心城市配套资源的集聚和辐射作用”；2006年初，紧随春天的脚步，胡锦涛总书记视察上海，殷切提出了“四个率先”的要求，强调继续推进上海成为国际金融、贸易、航运中心的建设。共和国掌舵人的高瞻远瞩与殷殷嘱托，使上海国际金融中心建设充满希望又任重道远。
随着金融市场的创设和监管体制的完善，占地32平方公里的陆家嘴金融贸易区成为中国惟一以“金融贸易”命名的国家级开发区。1990年浦东开放以来的18年间，从无到有，从小到大，陆家嘴金融贸易区已经发展成为中国金融机构最为密集、要素市场最为完备、资本集聚功能最为强劲的地区，成为中国内地与国际金融市场接轨、展示中国金融业改革发展成果的重要窗口。
在党中央的正确领导和殷切关怀和上海历届市委市政府的有力领导下，上海金融业抓住机遇，自我加压，制定了上海未来国际金融中心建设“五年打基础、十年建框架、二十年基本建成”的战略构想。前瞻的思维，大胆的实践，在积极推进国际金融中心建设的过程中，上海金融业在为本地、本国经济发展服务的同时，自身也获得了较快的发展，形成了金融与经济的良性互动与协调发展，实现了“四个基本确立”的发展目标，书写了共和国金融史上崭新的一页。
核心———基本确立金融在上海经济发展和城市功能优化中的核心作用
金融是现代经济的核心，是城市建设的血脉，得益于改革开放的上海金融业，在千载难逢的历史机遇中脱颖而出。金融深度（正常贷款余额与全市生产总值之比）达到1.8，居于国内前列。2006年末，上海市中外资金融机构本外币各项存款余额26455亿元，全年本外币存款增加3161亿元，中外资金融机构本外币各项贷款余额18604亿元,全年本外币贷款增加1858亿元，当年新增72亿元。
聚集———基本确立国内外金融机构主要聚集地的地位，建立了比较完善的金融机构体系
改革开放使上海金融机构体系不断完善，集聚效应逐步显现。2007年末，上海各类中外资金融机构总数达822家，五年来累计增加455家，其中基金管理公司、信托公司、外资商业银行、保险资产管理公司等的实力在全国处于领先地位。黄金交易所、中国银联、全国性金融机构的业务运营总部（信用卡中心、票据中心、资金运作中心、数据中心等）等30多家对上海国际金融中心的聚集和辐射功能具有重要提升作用的金融机构相继落户上海。金融业作为现代服务业中含金量最高的行业之一，成为浦东发展现代服务业的核心产业，成为撬动浦东发展的一个重要支点。
上海，中国改革开放的前沿，也是外资进入中国的“首选之地”。如今，上海金融市场对外开放不断扩大，国际化进程逐步加快，已形成中外资金融机构竞相发展的崭新格局。目前，在沪各类外资和中外合资金融机构达320多家。在沪外资银行资产总额占全国外资银行资产总额的55%，资产总额超过600亿美元，占上海银行业金融机构资产总额近15%。
辐射———基本确立国内金融市场体系日臻完善、辐射力强的金融市场中心的功能
2002年10月随着上海黄金交易所正式开业，以货币、资本、外汇、期货、黄金、产权市场为主体的金融市场体系在上海基本形成。上海金融市场推出了可转债、短期融资券、债券远期、人民币外汇远期、燃料油期货等一批有重大影响的基础金融产品和金融衍生产品，提升了金融市场的集聚和辐射能力。2006年，同业拆借和债券交易利率基本实现市场化，成为国家金融宏观调控的重要市场平台。
2007年，上海整个金融市场（未计外汇市场）交易总额达128万亿元，较2002年大幅增长6倍左右。其中，上海证券交易所已确定为我国证券市场的主板市场,2007年末上海证券交易所市值27万亿元，位列全球第六、亚洲第二，全年股票成交额30.5万亿元，位列全球第七、亚洲第二，全年筹资额6700亿元，位列全球第三，亚洲第一；上海期货交易所已成为铜、燃料油等大宗商品的国际定价中心之一，2007年，上海期货交易所成交额为23万亿，五年增长了13倍；中国外汇交易中心和全国银行间同业拆借中心已成为人民币基准汇率和市场化基准利率生成地。
“上海价格”与国际行情互动，初步取得了国际市场的话语权。2006年上海产权市场全年完成各类产权交易2856宗，成交金额达844.12亿元，已连续12年保持增长。外汇市场成交规模逐步扩大，是人民币汇率的生成地。2007年正式运行的上海银行间同业拆放利率（Shibor），已被誉为中国货币市场供求关系的“风向标”。
为增强城市综合服务功能，上海金融业为长三角各城市提供清算服务、利用证券市场支持全国各地的经济建设、提供融资服务等，上海金融业的辐射、带动作用日益增强，直接或间接纳入上海区域性票据交换的嘉兴、湖州、苏州等地的金融机构已达数千家，全区域资金的日清算额已超过300亿元。
环境———基本确立公平、公正、公开的金融发展环境
2002年9月，上海市政府成立金融服务办公室，加强政府各部门之间的协作，提高公共服务力度，制定了《上海国际金融中心建设行动纲要》，明确上海金融业发展的目标和方向；制定支持金融业发展的政策措施，优化陆家嘴金融产业布局、建立张江银行卡产业园、加强诚信体系建设、维护金融安全与稳定、实施人才战略等。针对金融风险相对集中暴露的特点，金融办全力配合人行上海分行、上海银监局、上海证监局、上海保监局加强金融监管，充分发挥地方政府在防范与处置金融风险中的积极作用。建立健全了金融办与人行上海分行、三家金融监管部门的“3+2”联席会议制度，建立了重大事件即时协调、处置机制，并以建设资本充足、内控严密、运营安全，服务和效益良好的现代金融企业为目标，大力弘扬“严格、规范、谨慎、诚信、创新”十字行风，努力建设以“责任、审慎、合规、创新”为主要特征的先进金融企业文化。
溯流 昔日远东国际金融中心的辉煌
浩瀚的大海，汇自于千万条奔腾不息的涓涓细流。
上海是中国现代金融业的发祥地。1897年中国通商银行在上海诞生，标志着代表中国民族资本的新式银行开始出现。20世纪三十年代，随着上海金融市场的快速发展，上海已拥有27家外资银行分行，59家中资银行总行，36家保险公司，6家信托公司，48家钱庄。
当时的上海是全国黄金、白银的最大吞吐港，外汇业务和国际收支频繁，储存和储备量均占全国的绝大部分。上海的利率、汇率和金银市价左右着远东各地区金融市场，成为当时名副其实的远东国际金融中心……
腾飞 国际金融中心在崛起
建设上海国际金融中心是时代赋予上海的恢弘而又艰巨的历史使命，是党和国家赋予上海金融人的义不容辞的重任。在党中央、国务院的正确领导下，上海市委市府将"发展金融业"列在"十一五"各项发展工作的首位，"将进一步探索金融业综合经营的有效方式，优化整合地方金融机构，引进和组建新兴金融机构，进一步集聚国内外金融机构和人才"，抓住机遇，乘势而上，加强上海金融生态环境建设，把上海国际金融中心建设推向一个新的高度。
上海国际金融中心建设"十一五"规划向人们描绘了这样一幅愿景：预计到2010年，上海金融市场直接融资额占国内融资总额的比重达到25％左右；上海金融市场交易总额达到80万亿元左右；上海金融机构资产总额占全国金融机构资产总额比重达到10％左右；金融生态环境建设继续保持国内领先，逐步实现国际接轨。
进入21世纪，谁最可能成为世界级的第三个国际金融中心？世界把目光投向了中国上海。上海加快建设国际金融中心顺应了中国实现经济大国崛起战略的历史潮流，适应了世界经济格局和国际金融中心布局的大调整；抓住了长江三角洲区域经济一体化发展的机遇；恰逢上海举办世博会与新一轮发展的历史时刻；融合了我国全面建设小康社会的呼啸大潮，并引领时代潮流，上海金融业已遇千载难逢的最佳机遇。天赐良机，兮何不取？精明而心怀远大的上海国际金融中心的建设者已经抢占了先机，2010年，初步建立起国际金融中心的框架；2020年，基本建成与我国国际地位、人民币的国际影响相匹配的亚太地区国际金融中心之一，使上海成为国际资本集散地和全球资金交易中心，并开始向全球性国际金融中心迈进。
作为一项国家战略，上海国际金融中心的建设不仅仅承载着上海人民的梦想，也将成为中华民族伟大复兴的有力载体。在金融业日益发挥影响的今天，历史选择了上海，每一个生逢其时的建设者都将心存感激、志存高远，运用中国人特有的智慧与勇气，共同托起世界的东方明珠---上海，一座永远的国际金融中心。
上海，世界金融史的一段瑰丽篇章。作为一项国家战略，上海国际金融中心建设已取得重大突破，金融业作为上海市第三产业的组成部分，已成为上海最重要的支柱产业之一。2007年全年实现金融业增加值1195.72亿元，比上年增加33.4%。截至2007年底，上海已云集各类金融机构总数达822家，五年来累计增加455家，全市金融市场（未计外汇市场）交易总额达128万亿元，较2002年大幅增长6倍左右。上海已发展成为我国金融市场体系相对齐全、金融机构和金融人才集聚、具有较强辐射能力的国内金融中心，初步具备了成为国际金融中心的实力。
天时地利人和，新世纪的上海已铺展开建设国际金融中心的宏伟画卷。
潮涌 今朝国际金融中心的“四个基本确立”
20世纪70年代末，社会主义市场经济的大潮澎湃而至，改革开放的脚步唤醒了沉睡半个世纪的上海金融业的雄心，昔日远东国际金融中心的上海再次焕发出无限活力，上海金融业潜龙在渊，蓄势以发。1991年邓小平同志南巡讲话“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”党的十四大报告中明确指出“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”；2002年，江泽民同志明确要求上海“要按国际通行惯例加快推进上海国际金融中心建设，努力发挥经济中心城市配套资源的集聚和辐射作用”；2006年初，紧随春天的脚步，胡锦涛总书记视察上海，殷切提出了“四个率先”的要求，强调继续推进上海成为国际金融、贸易、航运中心的建设。共和国掌舵人的高瞻远瞩与殷殷嘱托，使上海国际金融中心建设充满希望又任重道远。
随着金融市场的创设和监管体制的完善，占地32平方公里的陆家嘴金融贸易区成为中国惟一以“金融贸易”命名的国家级开发区。1990年浦东开放以来的18年间，从无到有，从小到大，陆家嘴金融贸易区已经发展成为中国金融机构最为密集、要素市场最为完备、资本集聚功能最为强劲的地区，成为中国内地与国际金融市场接轨、展示中国金融业改革发展成果的重要窗口。
在党中央的正确领导和殷切关怀和上海历届市委市政府的有力领导下，上海金融业抓住机遇，自我加压，制定了上海未来国际金融中心建设“五年打基础、十年建框架、二十年基本建成”的战略构想。前瞻的思维，大胆的实践，在积极推进国际金融中心建设的过程中，上海金融业在为本地、本国经济发展服务的同时，自身也获得了较快的发展，形成了金融与经济的良性互动与协调发展，实现了“四个基本确立”的发展目标，书写了共和国金融史上崭新的一页。
核心———基本确立金融在上海经济发展和城市功能优化中的核心作用
金融是现代经济的核心，是城市建设的血脉，得益于改革开放的上海金融业，在千载难逢的历史机遇中脱颖而出。金融深度（正常贷款余额与全市生产总值之比）达到1.8，居于国内前列。2006年末，上海市中外资金融机构本外币各项存款余额26455亿元，全年本外币存款增加3161亿元，中外资金融机构本外币各项贷款余额18604亿元,全年本外币贷款增加1858亿元，当年新增72亿元。
聚集———基本确立国内外金融机构主要聚集地的地位，建立了比较完善的金融机构体系
改革开放使上海金融机构体系不断完善，集聚效应逐步显现。2007年末，上海各类中外资金融机构总数达822家，五年来累计增加455家，其中基金管理公司、信托公司、外资商业银行、保险资产管理公司等的实力在全国处于领先地位。黄金交易所、中国银联、全国性金融机构的业务运营总部（信用卡中心、票据中心、资金运作中心、数据中心等）等30多家对上海国际金融中心的聚集和辐射功能具有重要提升作用的金融机构相继落户上海。金融业作为现代服务业中含金量最高的行业之一，成为浦东发展现代服务业的核心产业，成为撬动浦东发展的一个重要支点。
上海，中国改革开放的前沿，也是外资进入中国的“首选之地”。如今，上海金融市场对外开放不断扩大，国际化进程逐步加快，已形成中外资金融机构竞相发展的崭新格局。目前，在沪各类外资和中外合资金融机构达320多家。在沪外资银行资产总额占全国外资银行资产总额的55%，资产总额超过600亿美元，占上海银行业金融机构资产总额近15%。
辐射———基本确立国内金融市场体系日臻完善、辐射力强的金融市场中心的功能
2002年10月随着上海黄金交易所正式开业，以货币、资本、外汇、期货、黄金、产权市场为主体的金融市场体系在上海基本形成。上海金融市场推出了可转债、短期融资券、债券远期、人民币外汇远期、燃料油期货等一批有重大影响的基础金融产品和金融衍生产品，提升了金融市场的集聚和辐射能力。2006年，同业拆借和债券交易利率基本实现市场化，成为国家金融宏观调控的重要市场平台。
2007年，上海整个金融市场（未计外汇市场）交易总额达128万亿元，较2002年大幅增长6倍左右。其中，上海证券交易所已确定为我国证券市场的主板市场,2007年末上海证券交易所市值27万亿元，位列全球第六、亚洲第二，全年股票成交额30.5万亿元，位列全球第七、亚洲第二，全年筹资额6700亿元，位列全球第三，亚洲第一；上海期货交易所已成为铜、燃料油等大宗商品的国际定价中心之一，2007年，上海期货交易所成交额为23万亿，五年增长了13倍；中国外汇交易中心和全国银行间同业拆借中心已成为人民币基准汇率和市场化基准利率生成地。
“上海价格”与国际行情互动，初步取得了国际市场的话语权。2006年上海产权市场全年完成各类产权交易2856宗，成交金额达844.12亿元，已连续12年保持增长。外汇市场成交规模逐步扩大，是人民币汇率的生成地。2007年正式运行的上海银行间同业拆放利率（Shibor），已被誉为中国货币市场供求关系的“风向标”。
为增强城市综合服务功能，上海金融业为长三角各城市提供清算服务、利用证券市场支持全国各地的经济建设、提供融资服务等，上海金融业的辐射、带动作用日益增强，直接或间接纳入上海区域性票据交换的嘉兴、湖州、苏州等地的金融机构已达数千家，全区域资金的日清算额已超过300亿元。
环境———基本确立公平、公正、公开的金融发展环境
2002年9月，上海市政府成立金融服务办公室，加强政府各部门之间的协作，提高公共服务力度，制定了《上海国际金融中心建设行动纲要》，明确上海金融业发展的目标和方向；制定支持金融业发展的政策措施，优化陆家嘴金融产业布局、建立张江银行卡产业园、加强诚信体系建设、维护金融安全与稳定、实施人才战略等。针对金融风险相对集中暴露的特点，金融办全力配合人行上海分行、上海银监局、上海证监局、上海保监局加强金融监管，充分发挥地方政府在防范与处置金融风险中的积极作用。建立健全了金融办与人行上海分行、三家金融监管部门的“3+2”联席会议制度，建立了重大事件即时协调、处置机制，并以建设资本充足、内控严密、运营安全，服务和效益良好的现代金融企业为目标，大力弘扬“严格、规范、谨慎、诚信、创新”十字行风，努力建设以“责任、审慎、合规、创新”为主要特征的先进金融企业文化。
溯流 昔日远东国际金融中心的辉煌
浩瀚的大海，汇自于千万条奔腾不息的涓涓细流。
上海是中国现代金融业的发祥地。1897年中国通商银行在上海诞生，标志着代表中国民族资本的新式银行开始出现。20世纪三十年代，随着上海金融市场的快速发展，上海已拥有27家外资银行分行，59家中资银行总行，36家保险公司，6家信托公司，48家钱庄。
当时的上海是全国黄金、白银的最大吞吐港，外汇业务和国际收支频繁，储存和储备量均占全国的绝大部分。上海的利率、汇率和金银市价左右着远东各地区金融市场，成为当时名副其实的远东国际金融中心……
腾飞 国际金融中心在崛起
建设上海国际金融中心是时代赋予上海的恢弘而又艰巨的历史使命，是党和国家赋予上海金融人的义不容辞的重任。在党中央、国务院的正确领导下，上海市委市府将"发展金融业"列在"十一五"各项发展工作的首位，"将进一步探索金融业综合经营的有效方式，优化整合地方金融机构，引进和组建新兴金融机构，进一步集聚国内外金融机构和人才"，抓住机遇，乘势而上，加强上海金融生态环境建设，把上海国际金融中心建设推向一个新的高度。
上海国际金融中心建设"十一五"规划向人们描绘了这样一幅愿景：预计到2010年，上海金融市场直接融资额占国内融资总额的比重达到25％左右；上海金融市场交易总额达到80万亿元左右；上海金融机构资产总额占全国金融机构资产总额比重达到10％左右；金融生态环境建设继续保持国内领先，逐步实现国际接轨。
进入21世纪，谁最可能成为世界级的第三个国际金融中心？世界把目光投向了中国上海。上海加快建设国际金融中心顺应了中国实现经济大国崛起战略的历史潮流，适应了世界经济格局和国际金融中心布局的大调整；抓住了长江三角洲区域经济一体化发展的机遇；恰逢上海举办世博会与新一轮发展的历史时刻；融合了我国全面建设小康社会的呼啸大潮，并引领时代潮流，上海金融业已遇千载难逢的最佳机遇。天赐良机，兮何不取？精明而心怀远大的上海国际金融中心的建设者已经抢占了先机，2010年，初步建立起国际金融中心的框架；2020年，基本建成与我国国际地位、人民币的国际影响相匹配的亚太地区国际金融中心之一，使上海成为国际资本集散地和全球资金交易中心，并开始向全球性国际金融中心迈进。
作为一项国家战略，上海国际金融中心的建设不仅仅承载着上海人民的梦想，也将成为中华民族伟大复兴的有力载体。在金融业日益发挥影响的今天，历史选择了上海，每一个生逢其时的建设者都将心存感激、志存高远，运用中国人特有的智慧与勇气，共同托起世界的东方明珠---上海，一座永远的国际金融中心。
