推动制度创新优化发展环境努力建设金融中心核心功能区
在浦东开发开放18周年之际，我们迎来首届陆家嘴论坛，共同展望世界格局中的中国金融，共同谋划上海建设国际金融中心的发展大计。我们衷心期待聆听与会各位领导和专家的真知灼见，并将努力为论坛的成功举办做好各项服务工作。
以浦东开发开放为龙头，把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一，是国家既定的战略目标。18年来，浦东始终坚持金融先行，把陆家嘴金融贸易区作为开发建设的重中之重，在各金融监管部门的支持下，在国家功能性政策的推动下，不断深化金融领域改革开放，初步形成了高起点、多层次的金融发展布局：一是依托国家级要素市场，发挥金融辐射与服务功能。上海证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所等先后落户浦东，中国外汇交易中心、上海联合产权交易所的相关业务部门也已集聚浦东。二是金融机构门类齐全，新型业态不断发展。截至2007年底，设在浦东的金融机构达到493家，涉及银行、证券、保险、期货、基金、信托投资、金融租赁、货币经纪等各个领域。三是外资金融机构加快集聚，国际化程度不断提高。浦东已拥有53家外资银行分行，绝大部分是欧美著名银行在中国的主报告行，外资银行资产总额占全国的50%以上，近年来先后有15家外资银行法人机构在浦东设立。四是金融信息产业基地加快建设，前后台联动优势初步形成。在银行卡产业、金融机构数据处理中心、国际金融外包服务等领域奠定了发展基础。
金融领域的改革发展，为浦东开发开放提供了强大动力。2007年，浦东金融业实现增加值464亿元，同比增长37.1%，占地区生产总值的比重达到16.9%，成为经济发展的重要增长极。更为重要的是，金融作为现代经济的核心，产生了跨领域、跨区域的辐射带动效应，有力地促进了浦东现代服务业和高新技术产业的发展，极大地增强了上海中心城市的综合服务功能。浦东开发开放18年来，全社会固定资产投资累计超过7000亿元，在重大产业基地和基础设施建设中，金融体系的支撑起到了关键性作用。随着金融和资本市场的拓展，浦东和长江三角洲以及其他兄弟地区的联系日益紧密，对国内企业的吸引力和服务能力不断增强。而大批跨国公司地区总部、研发中心在浦东集聚，同样得益于金融领域的领先开放。实践证明，建设上海国际金融中心的战略决策，体现了社会主义市场经济的发展要求，对形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势具有极为深远的意义。
2005年6月21日，国务院批准浦东新区率先开展综合配套改革试点，对浦东开发开放赋予新的战略使命和发展机遇。在市委、市政府领导下，浦东将毫不动摇地坚持以改革促发展，努力推动制度创新，大力优化发展环境，为上海加快建设国际金融中心作出新的贡献。
围绕聚焦陆家嘴，建设金融中心核心功能区，我们将从四个方面努力发挥地区的作用：一是积极促进金融机构集聚，力争使陆家嘴成为国内金融机构集聚度最高、资本聚合能力最强的地区之一；二是积极促进金融市场建设，以发展资本市场、货币市场为重点，促进各类要素市场功能的衔接、整合和拓展，提高跨区域的辐射与服务能力；三是积极促进金融产品和服务创新，进一步增强金融市场活力和金融机构竞争力，充分发挥促进企业成长、支撑产业发展、防范金融风险的作用；四是积极促进金融生态环境优化，构建专业服务齐全、商务活动便捷、综合配套完善、有利于金融产业链延伸拓展的发展平台。
建设金融中心核心功能区，离不开国家层面的支持和推动。前一阶段，国家金融监管部门相继在浦东推出了一批先行先试的重要举措，并与上海市和浦东新区政府合作开展了一系列专项课题研究。我们将继续争取各方支持，在学习借鉴国际经验和通行规则的基础上，不断完善更有利于金融发展的制度和政策环境。同时，我们将加快推进金融中心核心功能区的空间载体建设，不断完善陆家嘴地区的综合配套服务，积极促进金融信息产业发展，切实加强政府对金融机构的联系和服务。
在建设金融中心核心功能区的过程中，我们将坚持人才为本、产业联动、服务全国。人才为本，就是要加快完善人才激励机制和服务体系，加大金融人才的引进培养力度，努力为人才成长创造良好环境、使人才的价值得到充分体现。产业联动，就是要不断拓展在科技创新、航运物流、商业贸易等重点领域的金融服务，特别是通过促进资本集聚、降低交易成本，为企业自主创新和高新技术产业化提供强有力的支撑。服务全国，就是要按照“深化、放大、提升、搭台”的方针，依托市场平台，运用市场机制，加强与兄弟地区的金融合作，支持金融企业拓展跨区域服务。
为了更好地服务和促进金融改革发展，浦东热切期望得到国家宏观经济部门和金融监管部门的大力指导，并致力于加强同国际金融中心城市以及国内外金融界、学术界的交流合作。我们相信，陆家嘴论坛的成功举办，一定会给我们带来更多的学习机会、提供广阔的合作空间。我们衷心祝愿，陆家嘴论坛成为上海建设国际金融中心强大的思想库、智力源，成为金融领域最具影响力的国际论坛。
以浦东开发开放为龙头，把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一，是国家既定的战略目标。18年来，浦东始终坚持金融先行，把陆家嘴金融贸易区作为开发建设的重中之重，在各金融监管部门的支持下，在国家功能性政策的推动下，不断深化金融领域改革开放，初步形成了高起点、多层次的金融发展布局：一是依托国家级要素市场，发挥金融辐射与服务功能。上海证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所等先后落户浦东，中国外汇交易中心、上海联合产权交易所的相关业务部门也已集聚浦东。二是金融机构门类齐全，新型业态不断发展。截至2007年底，设在浦东的金融机构达到493家，涉及银行、证券、保险、期货、基金、信托投资、金融租赁、货币经纪等各个领域。三是外资金融机构加快集聚，国际化程度不断提高。浦东已拥有53家外资银行分行，绝大部分是欧美著名银行在中国的主报告行，外资银行资产总额占全国的50%以上，近年来先后有15家外资银行法人机构在浦东设立。四是金融信息产业基地加快建设，前后台联动优势初步形成。在银行卡产业、金融机构数据处理中心、国际金融外包服务等领域奠定了发展基础。
金融领域的改革发展，为浦东开发开放提供了强大动力。2007年，浦东金融业实现增加值464亿元，同比增长37.1%，占地区生产总值的比重达到16.9%，成为经济发展的重要增长极。更为重要的是，金融作为现代经济的核心，产生了跨领域、跨区域的辐射带动效应，有力地促进了浦东现代服务业和高新技术产业的发展，极大地增强了上海中心城市的综合服务功能。浦东开发开放18年来，全社会固定资产投资累计超过7000亿元，在重大产业基地和基础设施建设中，金融体系的支撑起到了关键性作用。随着金融和资本市场的拓展，浦东和长江三角洲以及其他兄弟地区的联系日益紧密，对国内企业的吸引力和服务能力不断增强。而大批跨国公司地区总部、研发中心在浦东集聚，同样得益于金融领域的领先开放。实践证明，建设上海国际金融中心的战略决策，体现了社会主义市场经济的发展要求，对形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势具有极为深远的意义。
2005年6月21日，国务院批准浦东新区率先开展综合配套改革试点，对浦东开发开放赋予新的战略使命和发展机遇。在市委、市政府领导下，浦东将毫不动摇地坚持以改革促发展，努力推动制度创新，大力优化发展环境，为上海加快建设国际金融中心作出新的贡献。
围绕聚焦陆家嘴，建设金融中心核心功能区，我们将从四个方面努力发挥地区的作用：一是积极促进金融机构集聚，力争使陆家嘴成为国内金融机构集聚度最高、资本聚合能力最强的地区之一；二是积极促进金融市场建设，以发展资本市场、货币市场为重点，促进各类要素市场功能的衔接、整合和拓展，提高跨区域的辐射与服务能力；三是积极促进金融产品和服务创新，进一步增强金融市场活力和金融机构竞争力，充分发挥促进企业成长、支撑产业发展、防范金融风险的作用；四是积极促进金融生态环境优化，构建专业服务齐全、商务活动便捷、综合配套完善、有利于金融产业链延伸拓展的发展平台。
建设金融中心核心功能区，离不开国家层面的支持和推动。前一阶段，国家金融监管部门相继在浦东推出了一批先行先试的重要举措，并与上海市和浦东新区政府合作开展了一系列专项课题研究。我们将继续争取各方支持，在学习借鉴国际经验和通行规则的基础上，不断完善更有利于金融发展的制度和政策环境。同时，我们将加快推进金融中心核心功能区的空间载体建设，不断完善陆家嘴地区的综合配套服务，积极促进金融信息产业发展，切实加强政府对金融机构的联系和服务。
在建设金融中心核心功能区的过程中，我们将坚持人才为本、产业联动、服务全国。人才为本，就是要加快完善人才激励机制和服务体系，加大金融人才的引进培养力度，努力为人才成长创造良好环境、使人才的价值得到充分体现。产业联动，就是要不断拓展在科技创新、航运物流、商业贸易等重点领域的金融服务，特别是通过促进资本集聚、降低交易成本，为企业自主创新和高新技术产业化提供强有力的支撑。服务全国，就是要按照“深化、放大、提升、搭台”的方针，依托市场平台，运用市场机制，加强与兄弟地区的金融合作，支持金融企业拓展跨区域服务。
为了更好地服务和促进金融改革发展，浦东热切期望得到国家宏观经济部门和金融监管部门的大力指导，并致力于加强同国际金融中心城市以及国内外金融界、学术界的交流合作。我们相信，陆家嘴论坛的成功举办，一定会给我们带来更多的学习机会、提供广阔的合作空间。我们衷心祝愿，陆家嘴论坛成为上海建设国际金融中心强大的思想库、智力源，成为金融领域最具影响力的国际论坛。
